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湘乡市纪委:拓宽渠道 发挥职能 全面加强纪检监察信访信息工作

编辑:袁小平 发表时间:2011-12-19 11:09 来源:三湘风纪网

近年来,湘乡市纪委监察局把纪检监察信访信息工作摆到重要位置,充分发挥信访信息的预警作用,为全市反腐倡廉建设和维护社会稳定奠定了坚实的基础。2007年至今,市纪委监察局共受理信访举报信息1770件,为本级提供案件线索198件,转立案调查58件;撰写信访举报情况分析20篇、信访举报工作调研报告和经验材料及工作动态等53篇。

一、畅通渠道,广辟信访举报信息来源

一是建立信访举报信息网络。市纪委建立和完善了纵向和横向两个信访举报信息网络体系,纵向体系是市、乡、村三级信访信息工作网络,横向体系是市直各单位、各部门信访信息工作网络。每一级、每一部门都做到“三定”,即定人员、定目标、定职责,在全市形成一级抓一级,层层有责任的信访举报信息工作网络。2007年以来,全市各乡镇建立村级信访信息员队伍,为及时发现信访苗头、稳定信访对象起到了积极作用。

二是开通举报网页和举报热线。市纪委监察局于2007年在《湘乡之窗》网站中开通了纪检监察专页,开通了网上举报,设立了举报信箱。截止201110月,市纪委共受理网上举报130件。市纪委监察局高度重视网上举报,对网上举报,优先核实处理,凡留下联络方式的将实行信息反馈,及时告知有关查处结果。20097月,市纪委监察局又开通了12388纪检监察举报电话,进一步畅通了信访渠道。

三是主动深入基层排查收集信访举报信息。市纪委监察局出台了《湘乡市纪委监察局干部下访工作方案》,每年有针对性地选择一些信访问题突出的乡镇办事处,由市纪委主要领导带队,组织信访局、农经局、法制办、公安局、司法局等反腐协调成员单位进行下访。2007年以来,市纪委监察局共组织下访活动20余次,解决重点疑难问题12个,发现、化解苗头性问题20余件。

二、深化加工,确保信访举报信息质量

一是围绕查案执纪有效选。市纪委采取信访室工作人员阅信、集体讨论、共同商定等方法,突出“精、准、集中”,以保证有一定质量的信访信息得到及时传递。对有一定可信度但一时难以深查的信访件,通过当面引导、上门了解等途径,指导举报人尽可能提供更为详尽的相关线索。还采取及时调账、查账等办法,弥补举报线索的不足。通过这些扎实有效的方法,选取了有质量、有深度、具体准确、反映强烈的线索,为职能室深挖细查打了前阵。2007年以来,市纪委信访室为相关职能室提供案件线索198件,转立案58件。

二是围绕领导决策精心选。市纪委信访室对一定时段受理的信访举报件进行汇总、综合分析,形成信访情况分析报告或信访信息,通过市纪委办公室编发的《纪检监察动态》向领导反映,为领导倾听民声、了解民情、科学决策提供依据。如,在工作中,我们发现近年来关于村级财务问题的反映不断增加,经向领导汇报,2009年初,市纪委会同市农经局、财政局、审计局到全市22个乡镇办事处深入走访,通过召开座谈会等形式,了解到当前农村三资管理不规范,后通过向市相关领导汇报,出台了《《关于对违反农村集体“三资”管理行为实行责任追究的办法》有效地规范了村级财务制度,维护了基层稳定。

三是围绕源头治腐认真选。市纪委分管信访的领导定期召开信访信息分析会,多次亲自深入田边村头,到老百姓中去了解实际情况,结合有关政策,制订出切实可行的制度,并利用制度,集中解决了一批疑难信访问题,促进了党风廉政建设和反腐败斗争的健康发展。2007年,针对群众反映退耕还林资金问题较多的情况,市纪委信访室工作人员到各乡镇进行了走访、调研,发现一些乡镇在退耕还林资金管理上存在问题,立即报请领导报告成立调查组进行调查,随后对违纪资金进行追缴,对相关责任人员进行了立案处理。同时,调查组对此案进行了分析,形成调查报告,有关建议得到市纪委主要领导批准同意后,市纪委及时发出通知,要求全县各乡镇进一步加强专项资金的监管力度,从而有效地确保了专项资金的专款专用,维护了人民群众的合法权益。

三、综合运用,发挥信访举报信息效用

一是发挥信访举报信息预警功能。将群众反映党员干部思想、工作、作风等方面出现错误倾向和苗头的信息纳入预警管理,通过下发预警通知书等形式,对群众意见较大的党员干部,进行严肃的批评教育,对存在错误倾向但尚未构成违纪的领导干部进行信访约谈,防止问题蔓延或事态恶化,促进党员干部廉洁自律。2007年以来市纪委共发放信访监督三卡26 张,信访谈话25人,发情况通报5份。

二是发挥信访举报信息查处功能。充分发挥信访案件直查快办的优势,对线索清楚、案情单一、时间紧迫、易查易结的信访信息,采取登记、审批、办理同时进行的方式,在明确包案领导和案件主办人后,第一时间抽调相关人员成立调查组,进行直查快办,有力地推动了全市案件查处工作。2007年以来,市纪委信访室自办信访案件91件,转立案711人。

三是发挥信访举报信息维稳功能。对可能引发集体上访、越级上访或群体性事件的信访信息快速反应,第一时间通知有关责任部门提前介入,做到早发现、早劝阻、早解决,防止矛盾激化。如,今年上半年,该县泉塘镇南薮村部分村民代表来市上访,反映该村原支书有关经济问题,并扬言如果不迅速处理的话,就要赴省进京上访。市纪委领导对此高度重视,迅速与该镇主要领导取得联系,对此问题进行交办。后该镇对被举报人进行了党纪立案,同时将调查处理情况向村民进行了反馈,事态得以平息。(湘乡市纪委)

 

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