近年来，宁远县积极探索信访举报工作新思路，坚持“围绕一个主线、建立两种制度、了解三个问题、明确四个重点、发挥五大作用”的工作方法，多措并举，狠抓基础性工作，着力提高信访举报工作科学化水平，促进反腐倡廉建设，维护社会大局稳定，取得较好成效。

    围绕一个主线。以“服务于反腐倡廉建设，服务于党委政府中心工作，服务于社会大局稳定”作为工作的主线，认真履行信访举报工作基本职能，扎实开展纪检监察干部下基层活动，深入生产生活第一线，倾听群众呼声，了解社情民意，解决群众困难，化解信访积案，维护群众合法权益，最终达到“干部受教育、作风有改进、发展上水平、群众得实惠、社会更和谐”的目标。

    建立两种制度。一是建立领导包案下访制度。对梳理出来的信访积案实行领导包案责任制，实行一包到底，并结合全市开展的“四深入两结对一测评”活动，结对干部和结对联系户定期不定期开展交心谈心活动，切实做到“四访四问”，即：家庭有变故必访必问、发生矛盾纠纷必访必问、生活遇到困难必访必问、有信访苗头必访必问。二是建立异地交叉办信访制度。为进一步整合办信资源，克服乡镇纪委办信访力量分散、业务不平衡、成效不均等问题，坚持异地交叉、就近相邻、难易搭配、取长补短的原则，将全县17个乡镇划分为四个交叉办理片组，并根据乡镇纪委干部的办信能力，进一步加强组织协调，强化工作责任，督促信访案件高效办结。

    了解三个问题。通过干部下访，面对面与群众交流，深入调查研究。一是了解群众家庭基本情况、生产生活状况和家庭收入现状，特别是存在的问题与困难等。二是了解中央、省、市、县各项决策部署及党风廉政建设的落实情况，“查”是否符合基层实际，“问”是否真正得到落实，“听”是否达到预期效果，认真查访执行过程中的问题和不足，听取群众的意见和建议。三是了解各乡镇在发展地方经济、解决民生问题、化解矛盾纠纷、维护社会稳定等方面的情况，并提出有针对性、可行性的建议。

    明确四个重点。一是注重接访处访。每周一，县纪委监察局班子成员轮流到县委接访中心接访处访，认真倾听群众诉求，解疑释惑。同时实行领导阅信制度，对群众的每一封来信，分管领导在第一时间阅示，及时进行处理；二是注重信访案件查办。对一些案情简单、急待查明、易查易结的信访案件实行直查快办，对属下级部门管辖范围内的信访案件及时进行交办，并加强督办力度，确保案件快查快结；三是注重信访信息分析。建立信访定期分析制度，坚持按月、按季度分析，对当月、当季度内信访举报情况进行定性定量、同期对比、苗头典型分析。通过综合分析，全面、及时掌握纪检监察业务范围内的信息动态，把握不同时期信访举报的规律和特点，及时采取应对措施，掌握处理信访事项的主动权；四是注重信访监督。对各部门及其领导人员的苗头性违纪问题、轻微的违反廉洁自律等方面的问题，经领导批示同意后，采取“四文书一约谈”等方式，及时进行信访监督。

    发挥五大作用。一是发挥联系沟通职能作用，畅通信访举报渠道，方便群众投诉，发挥好对倾向性、苗头性问题的预测作用，为提前介入处理问题赢得时间；二是发挥好参谋助手作用，通过对信访信息进行定期分析，为领导掌握大局，了解社情民意，科学决策提供有效参考；三是发挥组织协调职能作用，对一些信访举报的突出问题，坚持“纪委组织协调，部门各负其责，上下联合推动”，充分发挥各职能部门的作用，促进问题就地得到解决。四是发挥监督保障职能作用，对党的路线方针政策落实情况进行监测，推动损害群众利益的问题得到有效解决。五是发挥教育和保护干部的作用，对一些党员干部轻微的违纪问题，通过实行信访监督，“早打招呼早提醒”，防范于未然，教育和保护了一批党员干部。（宁远县纪委 聂绍进）