今年以来，芷江县纪委紧紧围绕喜迎党的十八大顺利召开，狠抓落实“四项举措”，扎实开展矛盾纠纷排查化解工作，有效维护了社会和谐稳定。

    一是坚持“三个突出”。突出超前防范，定期或不定期开展排查，充分利用干部下访时机，深入基层，联系群众，了解情况，对已经发现的信访苗头和排查出的不稳定隐患，及时落实措施，迅速化解处理；突出解决重点问题，加强对已发生越级访、集体访的信访问题实行信访督查，对疑难复杂的信访问题实行信访协调，着力解决问题，化解矛盾；突出基层调解，充分发挥已建立的县、乡、村三级信访网络，积极推进大信访工作格局建设，把矛盾纠纷化解在源头，消除在基层，遏止在萌芽状态。

    二是抓好“三个落实”。按照“谁主管、谁负责”，“分级管理、归口办理”的原则，抓好信访处理责任落实；通过调查核实、排忧解难、关心生产生活等措施，抓好稳控措施落实，确保重点问题及重点对象就地稳控化解；抓好预警信息落实，充分发挥《纪检监察重大信访事项和重要信息报告制度》作用，及时掌握辖区内的信访动态，确保信息收集和上报准确、及时。

    三是健全“三个机制”。建立健全领导责任制，主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体负责。对重大和疑难复杂的信访问题，领导带队协调处理，确保问题得到妥善解决、矛盾有限化解；加强和改进基层信访举报工作机制，一方面加强对基层的指导、督促，另一方面，提高基层排查化解突出矛盾纠纷的能力，充分发挥基层信访工作网络和信访联络员在排查化解矛盾纠纷工作中的作用；严格责任追究制，对信访工作不重视、信访问题处理不及时，对排查化解矛盾纠纷工作不力，导致矛盾纠纷激化升级，引发群体性事件的，按有关规定追究相关责任人的责任。

    四是区分“四种模式”。区分不同情况，实施分类化解。对排查出的问题，法律政策有明确规定，能及时解决的，及时解决到位；对合理诉求，但法律政策没有明确规定或规定不完善的，研究完善政策，积极推动解决。采取多种方式，积极协调化解。充分发挥组织协调职能，对涉及多个部门的信访问题，可牵头组织相关部门予以协调解决。确定重点问题，领导包案化解。对涉及面广、时间跨度大、容易升级激化等信访问题，实行领导包案化解，责任落实到人。整合社会资源，依法公开化解信访矛盾。对于业务外的信访问题，积极引导群众通过行政复议、仲裁、司法诉讼等渠道化解矛盾，最大限度地整合社会资源与化解矛盾纠纷，做到“案结事了”，对已经多次处理，仍不息访的，可通过召开听证会等方式公开化解。

    今年以来，全县纪检监察系统共排查出矛盾纠纷59起,已化解52件，有7起正在协调解决中。其中，重信重访5件，已化解3件；领导包案38件；转立案11件。通过矛盾纠纷排查化解，有效维护了社会和谐稳定。（芷江县纪委信访室）