鼎城区“四访”机制主动化解基层矛盾
鼎城区整合各方资源，构筑三级群众信访工作网络，从被动应付变为主动调处，认真倾听民声，切实解决民难。近几年，全区未发生突出群体性事件和有影响的恶性信访事件，2010年，中央政治局常委、中央政法委书记周永康来鼎城考察时充分肯定了我区化解社会矛盾工作成效。
一是领导亲自“接”访主动“问”矛盾。区委主要领导坚持亲自接访制度，每天明确一名区级领导接待上访群众。同时，通过户外公示、电视通告、网络公布、接访大厅信息查询等多种方式向群众公示区委书记、区长等16名主要区级领导以及47名区直相关单位“一把手”、62名乡镇（场）党委书记、乡镇（场）长的手机号码和分管工作，让群众随时向领导反映情况。今年来，区级领导亲自接待群众来访347批1626人次，其中区委书记接待23批239人次，区长接待27批172人次。
二是三级网络“处”访主动“调”矛盾。各村（居）成立了群众工作组，明确专人负责信访工作，第一时间了解社情民意；各乡镇（场）及信访量较大的科局成立了群众工作站，及时接待处理辖区内和涉及分管工作的群众信访问题，武陵镇、灌溪镇、蒿子港、周家店、黄土店、斗姆湖等9个乡镇依托群众工作站成立了乡镇矛盾调处中心，实行“一站式”接访；区委成立了群众工作部和全区社会矛盾调处中心，整合了信访、综治、司法等多部门入驻办公，分别设立了医患纠纷、企业改革、涉法涉诉、城镇开发、复查复核等5个调处工作室，分类接待来访群众，现场解答办理群众的有关诉求，不能现场办理的，原则上5个工作日内办结完毕。
三是公开透明“督”访主动“追”矛盾。大力推行公开透明接访，所有接访室一律设置落地玻璃窗，区委群众工作部还建立了接访会议室和休息室同步音视频传输系统，领导接待上访群众代表时，其他人员和群众能全程了解接访情况。对各类重大的群众信访，由区委书记和区长实行挂牌督办，承办单位收到督办通知单后，“一把手”必须亲自办理，限时办结，并向提出督办事项的领导书面汇报办理过程和结果，区纪委对督办通知单所列事项办理情况进行全程跟踪，对办理不力的进行严格追责。近两年，因接访处访不力，全区共处分干部49名，其中副科级以上干部23名。
四是大力开展“走”访主动“找”矛盾。今年3月以来，全区深入开展了“走访群众听民声、深入基层解难题”主题活动，组织近千名机关干部深入基层走访调研，帮助解决企业发展、项目建设、民生保障、矛盾纠纷等方面存在的突出问题532件，为群众送去解困资金及物资160多万元。5月，又开展了“树正气、强效能、惠民生、促发展”作风集中整治活动，组织全区干部深入开展结对帮扶。目前，各级领导干部与城乡孤儿、困难留守儿童、经济大户、信访老户等结成帮扶对子927个，主动帮助解决问题，抓好矛盾纠纷源头预防，密切了党群干群关系。（鼎城区纪委）
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