湘乡市纪委监察局“四变”破解基层信访难题
编辑:高蓝
发表时间:2016-10-18 10:31
来源:三湘风纪网
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今年以来,湘乡市纪委监察局积极创新信访工作模式,变上访为下访,变群众来访为群众来信,变疑难访为终结访,变越级访为一级访,着力破解基层信访难题。通过“四变”,目前到市纪委来访的群众少了,来信的多了;到省、中央越级上访的少了,到乡镇反映情况的多了;重复访、疑难访、缠访闹访的少了,文明上访的多了。与去年同期比,该市纪检信访总量呈下降趋势,下降比率达48.6%,全市社会民调较去年前移了47位。
年初,该市通过深入开展“纪检干部大走访”活动,变上访为下访,出台了“三联”工作方案,要求每名纪检干部联系一名困难群众、联系一名创业户、联系一名信访户。1至8月,该市纪检系统全体干部走访群众1万多人次,排查并化解信访矛盾纠纷1300余件,市纪委组织本系统干部下访120余人次,走访联系300余名困难户、创业户、信访户,并投入帮扶资金6万元。三联活动架起了干部与群众之间的连心桥,拉近了干群距离,也进一步提高了人民群众的知晓率、满意度,为创建平安和谐湘乡营造了良好的舆论氛围。
为进一步畅通群众诉求表达渠道,该市设立村级信箱,推动群众表达诉求形式“由访变信”。目前,全市744个行政村、社区的村民委员会和居民委员会办公场所均挂起了“群众信箱”,受到了广大群众的好评,来信反映不断增加,来访的情况明显减少。1至8月,该市纪委接待来访与去年同期下降了24.8%。同时,强化网络举报管理,上半年,该市纪委受理网上举报信件占业务内信访的16%,并做到件件有处理,事事有回音。
信访老户多、处理难度大,变疑难访为终结访,化解信访积案一直是该市的工作重点。该市通过实行书记交办制、阳光办访制、三级终结制,积极化解信访积案。今年该市通过开展信访积案化解“百日会战”活动,共排查出重点信访问题136件,目前,终结处理到位50件。
该市对近年来的信访进行梳理,发现到市一级上访者大部分是涉农信访问题,特别是反映村级财务管理及村干部作风不民主等问题比较多。为将信访问题真正化解在基层,变越级访为一级访,该市建立以村为主、乡统筹的信访管理机制,建立村级纪检员制度,强化责任追究机制。村级纪检员成立以来,共排查矛盾纠纷1万多起,今年上半年,越级上访人数较去年同期下降了近30%。(湘乡市纪委)
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