雨花区推出“13666”群众工作法夯实基层廉政宣教

长沙市雨花区同升街道始终将群众工作作为新街道锤炼干部作风、树立街道形象、拉近干群关系、夯实发展基础的切入点与着力点,创新性地提出并推行“13666”(即“1个讲坛”、“3诊工作法”、“6位一体”、“6办制度”、“6公开”)的群众工作法,使街道群众工作取得成效的同时,夯实了基层的廉政宣教工作,营造了风清气正的廉政氛围。
一是开设 “一个群众讲坛”,与群众贴心交流。为进一步密切联系、服务群众,街道工委、办事处率先提出并开设“群众讲坛”,让群众登台发言,干部在下面、当听众,群众讲话可以畅所欲言,无议题限制、无身份限制。该街在各社区(筹委会)群工站设立“群众讲坛”干群交流平台,不定期组织联点领导干部与群众进行对话,利用干部与群众面对面贴心谈话,以及采用“群众讲话干部听、群众讲话干部记、群众讲话干部做”的角色转换交流,广泛收集民情民意,及时梳理整合,切切实实为群众排忧解难。如洪塘社区筹委会群工站先后多次召集群众代表参加“群众讲坛”,联点县级领导、区直联点部门和街道联点干部全程参与,并与群众互换角色。特别是该社区筹委会目前只有一个村民组未进行拆迁,未拆迁户群众就当前存在的困惑和疑问一一诉说,也得到了在座联点领导、干部的及时答复,真正做到了干部与群众“零距离”贴心交流。
二是采用“三诊工作法”,与群众无缝对接。并非为搞群众工作而搞群众工作,而是努力为群众解决问题,为群众办实事,以群众工作为突破口切切实实解决发展中遇到的一系列矛盾。为此,我街创新提出“三诊工作法”,即在每个固定群众工作日,联点领导干部上午在群工站固定“坐诊 ”,方便接待来访群众办事;下午综合考虑大部分居民这个时间段外出办事多等因素,便按联系对象分类进行上门走访及“出诊”;晚上综合考虑老年人、伤残者外出不便等因素,群众可以直接通过公示电话与联点干部进行电话交流及“听诊”。如桃阳社区筹委会群工站每逢群众工作日,区直部门、街道的联点领导干部就按照上午“坐诊”、下午“出诊”、晚上“听诊”的方式开展工作,大大提升了群众认知度,有效解决了群众办事难等问题,为群众反映诉求提供方便快捷的途径。目前“三诊工作法”正在我街全面推广,得到了群众一致好评。
三是打造“六位一体”,拓展延伸群众工作。街道严格按照区委联点驻社区(筹委会)“三固定”要求,固定驻社区(筹委会)时间、固定驻社区(筹委会)干部、固定“八有”和“七步”工作法,各社区(筹委会)在此基础上设立包括“群众工作站、两代表一委员工作站、流动党员服务站、群众维权站、志愿者服务站、外来务工人员服务站”相结合的“六位一体”工作站,设立群众帮扶信息员、党建联络员、代表委员联络员、志愿服务联络员、维权律师等相关工作人员,大力拓展延伸了群工站的服务效能,在群众工作中走出了新路。如白田社区筹委会以“六位一体”工作站为阵地,把每周一定为“群众维权日”,当天由相关律师在站内接待群众,为百姓免费答疑解难,并通过法律途径为弱势群众维权,白田小区的几起房东与租赁户纠纷、兄弟遗产纠纷等在群工站工作人员以及律师的调解下顺利解决。景环社区把每周五定为“志愿者服务日”,组织志愿者队伍对小区内外环境进行清扫、对孤寡老人上门陪护等一系列志愿服务,得到了群众一致好评。
四是实施“六办制度”,有效推进群众工作。街道同步制定了《关于落实“一推行四公开”制度,进一步密切联系群众督查督办实施办法》,并在此基础上完善充实,制定《中共同升街道工委关于群众工作主要问题和主要矛盾督查督办工作制度》,创新提出了“现办、立办、合办、交办、联办、督办”的“六办”督查督办制度。如洪塘社区筹委会群工站定期组织园区、街道、群众代表等召开群众工作现场办公会,对于群众反映诉求中的部分未拆迁户断水断电问题,当即联系相关单位进行衔接并“立办”解决。近期发生在该辖区的学生矿洞坠亡信访事件,通过各级各部门紧密联系、通力合作,现已“联办”妥善处理。同升社区筹委会匙吻鲟繁育基地因与当地村民组发生续约纠纷,迟迟未能解决,群工站采取“立办”,即单独立项,有方案、有计划、有措施的解决了此事。街道不定期对各社区(筹委会)群工站工作督查,对疑难杂症进行“督办”、“交办”等,真正将制度落到了实处,为群众办结了实事。
五是推行“六公开”,不断强化群众工作。街道在“一推行四公开”制度上,即“全面推行干部联点驻社区(筹委会)、公开联系方式、公开岗位职责、公开监督机制、公开考核办法”的基础上,进一步“公开办事过程、公开办事结果”,把群众工作融入各项中心工作,如基层组织建设工作、文明创建工作、拆迁安置工作、就业服务工作等,不搞形式主义,不做表面功夫,不搞空对空,以实际成效来衡量群众工作成败。围绕街道当前处于大拆迁大开发局面,计生利益等热点难点问题尤为突出,我街为开创工作新局面,总结工作经验,率先在全区制定《雨花区同升街道计生利益导向实施办法(试行)》并全面向广大群众公开,各社区(筹委会)通过召开村(居)民代表大会下发文件、短信平台、宣传栏、宣传横幅等多途径进行广泛公开,使街道群众及时了解息息相关的计生利益导向政策,充分调动了群众参与计生工作的积极性和主动性,也为解决此类热点难点问题树立了典型。 (长沙市雨花区纪委)
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