近年来，南县纪委、监察局不断探索创新纪检监察信访举报工作方式方法，通过“构建三级平台、建设三支队伍、推进三项标准”的“三个三”信访工作机制，解决基层信访问题。我们的做法是：

三级接待平台确保农村信访问题解决在基层

      如何解决好农民群众的信访接待问题？县纪委通过深入调研，决定把农民群众信访接待的重点放在基层，着力打造县、乡镇、村(社区）三级纪检监察信访接待工作平台。这“三级”平台的职能分别是：行政村(社区）设立村(社区）级信访接待室，负责调解化解矛盾纠纷，了解群众疾苦，收集社情民意，及时掌握影响基层稳定的各种动态、信息和苗头。乡镇纪委受理和查处一般党员违纪或一般性违纪问题，对可能影响农村稳定的重大矛盾和突出问题，及早发现，提前介入。县纪委、监察局负责受理和查处村(社区）干部和党员的严重违纪问题，对那些重大不安定和疑难复杂问题，实行领导包案，按照“谁包案，谁负责”的原则，切实为群众排忧解难。基层三级信访接待平台的建立，使受理信访关口前移，进一步提高了初信初访一次办结率，较好地减少了农村信访总量。

    三支接待队伍形成解决农村信访问题合力

    信访平台是手段，解决问题是关键。为此，县纪委、监察局把下访接访领导干部、各级专职信访工作人员、包村(社区）干部和农村信访接待联络员打造成基层信访接待的主要力量。在具体操作中，县纪委、监察局把领导干部下访接访的重点定位在“事要解决”上，努力在“案结事了”上狠下工夫。农村信访问题，大都由矛盾纠纷引起，为此，突出乡镇纪委化解矛盾纠纷的主力作用，将重心放在化解矛盾纠纷上十分关键。为积极有效化解矛盾纠纷，县纪委在充分依靠发挥乡镇纪委作用的基础上，借助村务监督委员会，共同做好村(社区）级信访接待工作。近几年来，南县通过试点，先后聘请公道正派的群众和包村(社区）干部担任村(社区）级信访接待员，发挥他们的法律宣传员、排查情报员、纠纷调解员的作用，使大量矛盾纠纷化解在萌芽状态。

    三项标准确保农村信访举报依法有序

    信访案件，头绪繁杂，牵涉面广。为此，县纪委坚持推进基层信访接待的定期、公开、规范“三项标准”，进行阳光操作。群众十分关注自己的知情权和投诉渠道，为此，县、乡镇、村(社区）三级分别印制了来访接待明白卡，将领导下访接访的时间、地点以及包村(社区）干部和村(社区）级信访接待的联系方式等逐项公开，让群众一目了然。在工作规范上，领导干部下访接访时专门建立了工作台账和登记表，并制定了四项相关工作制度，即上下联动制度、双向承诺办理制度、下访领导跟踪督办制度、责任追究制度。

正是由于不断加大工作力度，着力畅通群众信访渠道，今年，我县农村信访量减少50%，为换届工作顺利进行创造了良好的社会环境。                 （南县纪委信访室）