为了深入贯彻十七届中央纪委第七次全会、省十届纪委二次全会精神，落实市委“交通大建设、产业大转型、城市大提质、作风大整顿”重大部署，认真开展“作风大整顿，队伍更纯洁”主题活动，郴州市在全市纪检监察系统开展“深入基层解民忧，包案化解信访积案”活动。

    据了解，这次活动时间从2012年4月开始到5月底结束，为期2个月。活动目标任务是以减少“越级访、集体访、重复访”为重点，切实解决一批群众关注的热点、难点问题，化解一批信访积案，把矛盾解决在萌芽状态，解决在基层。创新信访举报工作的长效机制。为抓好这次活动，提出了四点要求：

    一是要进一步提高认识，加强领导。各级纪检监察组织要把“深入基层解民忧，包案化解信访积案” 活动作为改进工作作风，强化执纪为民的一项重要工作来抓；与“作风大整顿，队伍更纯洁”主题活动相结合，精心组织，周密安排，确保活动取得实效。各级纪检监察机关干部特别是领导干部要带头深入基层，主动下访；包案领导要按照包案要求，督促协调相关责任单位履行职责，妥善处理和解决信访问题。

     二是要进一步加强宣传，畅通渠道。要积极向群众宣传党的纪检监察工作，宣传信访举报工作的法规政策、受理范围、处理程序和方法；要不断拓宽信访渠道，使人民群众的信访举报更加方便、快捷；要真心诚意地与群众交心谈心、沟通思想，引导群众依法信访举报，理性表达诉求，自觉维护信访秩序；引导群众积极支持和参与党风廉政建设和反腐败工作。

     三是要进一步突出重点，讲求实效。要把解决好群众最关心、最直接、最现实的问题作为活动的重点，尤其是要切实解决在土地征收征用、城镇房屋拆迁、国有企业改制、社会保障、环境污染等损害群众切身利益、群众反映强烈的突出信访问题，切实解决基层党员干部在党纪党风方面存在的突出问题，切实解决农村基层强农惠农资金分配使用方面存在的问题，维护群众合法权益，维护政令畅通，纯洁党的队伍。活动要努力做到 “五结合”，即与调查研究相结合、与宣传政策相结合、与排查隐患相结合、与解决问题相结合、与查办信访案件相结合，通过采取有效措施，尽量减少“越级访、集体访、重复访”，确保活动取得实效。

     四是要进一步强化措施，狠抓落实。各级纪检监察机关要坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，采取“零距离接触”方式，集中排查矛盾，积极受理投诉，切实解决问题。市纪委对去年重点信访积案进行了梳理，实行一案一包，即一件信访案件明确一名包案领导和相关联系室，负责信访案件的调查、化解、稳控和息诉息访工作。市纪委将对各县区开展活动情况进行督促检查，对解决问题不力、造成不良影响的要进行责任追究。（郴州市纪委信访室）