今年来，针对各乡镇反映农村党员干部违纪违法问题信访总量居高不下，乡镇纪委存在“查而不清、清而不结、结而不息访”，信访人对查处结果不服，易引起信访人重信重访、越级上访的问题，宁远县纪委积极探索和尝试让举报人参与案件调查和解决信访问题，充分调动信访举报人的积极性，推动信访案件快速查办，达到从根本上解决农村信访问题的目的。

    一是明确查办范围。立足于“解决信访问题，维护社会稳定”这一出发点，在政策允许的范围内，严格把握信访举报人参与查办的范围。有针对性地选择一些涉及农村党员干部的重信重访、久拖不决、群众反响强烈的疑难信访案件，对信访举报问题认真进行可行性分析后，尝试让举报人参与信访案件的查办。

    二是创新查办方法。保护信访举报人是信访案件查办的一个重点。在信访案件的查办过程中，我们始终坚持信访案件查办和保护举报人权益并重的原则，巧妙的以推选“群众代表、党员代表、财务监督员”的方法，通过采取群众推选和组织推荐相结合的方法，有意识地让信访举报人以群众代表的身份参与调查。尤其是在查办涉及村两委干部村级财务问题的案件时，充分发挥举报人“知情人、监督人、调查人”的作用，而又不让信访举报人暴露身份，切实保护了信访举报人的合法权益。

    三是强化查办效果。通过探索和尝试让信访举报人参与信访案件调查和解决信访问题，让群众在思想上消除“官官相护”的疑虑，让信访人实现从“被动配合”到“主动参与”的角色转变，发挥信访人“案件调查员、政策宣传员、信访解释员”的作用，并将查处结果及时向群众公布。不仅让信访人信服调查结果，更促使他们自觉地向群众做好宣传解释工作，让广大群众信服调查结果，提升查处结果的公信力，取得“提高案件查办效率和处理结果让群众信服”双赢的效果。做到“查处一起、处理一起、息访一起”，切实维护群众合法权益，从源头上预防和减少涉及农村党员干部违纪问题的信访举报总量。今年来，通过尝试此方法，已成功查处6起涉及农村党员干部的信访案件，解决3个疑难信访问题，取得初步成效，为今后逐步推广奠定了实践基础。（宁远县纪委）