慈利县:四项举措化解重复访

近年来,随着信访问题查处力度加大,一些信访问题,特别是群众关心的热点、焦点问题,在短时间内得到了及时的调查及有效的处理,得到了群众的信任和社会的肯定。但是,重复访、越级访问题在一定程度仍然存在,近年来,湖南省慈利县纪委针对重复访问题摸索出一套工作方法,对及时化解重复访工作起到了很好效果。
一是动态管理信访档案,对重复访对象重点跟进。该县对全县信访档案进行动态跟进管理,特别是对因客观原因造成矛盾化解不及时的进行重点跟进,并派出专人详细了解重复上访人员信息,密切关注重复访的发展动态,对于重复上访人员进行耐心开导,动之以情,晓之以理,防止重复访的发生。如甘堰乡马鞍组郝某,80多岁高龄,因家庭矛盾,一直对该村书记的儿子不满,多次找借口举报该村党支部书记经济问题。县信访室就其问题按正常程序进行过多次处理回复,郝某对回复不满意,反而认为纪委不作为,包庇被访对象。县纪委信访室摸准情况后,多次前往其家做工作,并帮助他解决了一些生活困难,与其建立了较深厚的情谊,重复信访人就此息访。
二是认真倾听了解信访诉求,对症下药解决问题。该县明确信访室干部作为信访首问人轮流接待,认真倾听,耐心解释,了解重复上访的真正原因,再对症下药解决重复访。如溪口镇里仁村的朱某曾在村里投资数十万元发展产业,后来因生意失败而迁怒于村干部,多次上访反映该村干部多方面的问题。信访室在调查核实该村干部不存在违纪问题后,对朱某进行开导,考虑到他有较强的经济意识,县纪委又帮助其联系相关单位,为他指明创业门路,让他重燃生活的希望,现在他从事中医推拿、祛除风湿生意,由于朱某认清了过去投资失败的原因,现在的生意做得火红,以前的重复访现象再也没有发生。
三是完善接访处访制度,确保处理结果满意。该县强化信访首问人跟踪处理制度等。首问人必须将受理接待的信访件及时向分管副书记汇报,提出拟办意见,落实处置措施,同时强化信访跟踪处理,及时将相关信息反馈给信访人,确保信访件件有落实,事事有回音。例如该县反映君威豪苑商住小区涉及的重复访问题,县纪委通过认真分析反映的问题,县信访室与县建设局、县规划局、县房管局实行联合办案,逐一解决信访问题,并对该信访件进行跟踪处理及时回复,不但解决了信访件反映的问题,也收到了良好的社会效果。
四是工作方法上力求创新,公开回复争取社会支持。该县实行对信访件进行公开回复,让更多的人了解事实的真相,营造良好的舆论氛围。如江垭镇毕家村少数党员、群众多次向省、市、县纪检监察机关投递举报信反映该村党支部书记违纪问题。自2010年以来,此信访件虽经镇村干部多次处理,但他们对处理结果一直不满意,为从根本上解决问题,该县纪委信访室领导决定采取公开回复的形式,就信访件问题逐一进行了认真回复,当场答疑释惑,使信访当事人充分了解相关情况,并有效平息了舆论。此项措施获得了良好的效果,减少了重复信访数量,营造了一个良性的信访环境。
2011年以来,该县纪委信访室收到市转办件78件,自收件236件,其中重复件30件,息访14件。(慈利县纪委)
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