龙山县纪委监察局结合工作实践，不断创新信访监督的形式，从2011年起推行了领导干部信访问题公开点题制度。由于问题点得准，被点题领导答得快，程序把关严，处理整改及时，举报人满意，效果十分明显。据不完全统计，该项制度推行至今，该县共开展领导干部信访问题公开点题35次，信访群众全部息访息诉。信访问题公开点题，要把握好“四关”：

      一是把握点准问题关。在确定点题内容时，坚持大问题不点题、小问题不放过的原则，精心挑选一批苗头性、倾向性、轻微违纪等小问题，发出《公开点题通知书》，责令被举报的领导就有关问题写出书面说明。今年群众反映某移民乡镇书记向某十八个问题，县纪委挑选了其中十个问题，要求向某写出书面说明，向某查阅了大量资料，写出了八千多字的详尽说明。

      二是把握点题时效关。为了改进作风，提高效率，《公开点题制度》明确规定时限：被举报人就一般问题15天内、复杂问题20天内写出书面说明，县纪委监察局30天内召开群众评议会公开评议答复。

      三是把握点题程序关。按照程序，先由信访室提出申请，按程序报分管主管领导批准（涉及正科级领导，报分管副书记审批；涉及副科级领导，报主管常委审批）；向被举报领导发《公开点题说明通知书》；召开群众评议会，被点题领导作说明，与会代表作评议与测评；县纪委监察局反馈评议结果与处理意见。先后有35人次领导（其中党政一把手14人次）作说明，1526人次参与评议和测评，反响强烈。今年9月4日县纪委在县人民医院召开其院长贾某信访问题公开点题群众评议会，共有院领导、行管人员、中层骨干、党代表、人大代表、政协委员、职工代表、信访人代表136人与会，严格按程序操作，规范有序，与会者反映良好。

      四是把握点题整改关。对领导说明的测评属实票达不到60%的，转检查室调查处理；对群众评议出的问题进行收集整理，涉及到个人的勒令改正，涉及到单位的限期研究解决，务求点出的问题尽可能整改到位。县纪委2013年在县环保局公开点题时发现：该局领导在局非法集资77万元，谋取较高利息。县纪委勒令该局一个月内整改到位，依法收缴高于法定利率的利息12万余元，使群体访事态迅速平息。

      领导干部信访问题公开点题制度的推行，改变了过去纪检监察机关对群众反映领导问题“一家说了算”的局面，给被举报的领导干部一个解释的机会，调动了广大群众参与处理信访问题的积极性，收到了实实在在的效果。（龙山县纪委信访室   宋国胜）