今年以来，望城区纪委建立“化堵为疏、化零为整、化权为责”的纪检监察信访调处工作机制，着力破解信访积案难案，集中解决了一批群众反映较为强烈的信访举报问题，为党的群众路线教育实践活动顺利开展营造好良好的信访工作氛围。

      一、畅通信访渠道，注重化堵为疏，探索疏通、化解两手抓的信访排查机制

      一是开辟信访“绿色通道”。将信访举报电话、受理范围及办理程序在区电视台、区政务网等公开；工作日确保有人接待，信访举报电话24小时有人接听，建立电话来访、回访台账，做到有访必接，接访必查，查必有果，及时反馈。同时，村级两委换届选举期间，还在各乡镇街道公布举报电话，群众可以方便快捷地不出村、不出乡直接反映问题。

      二是注重矛盾纠纷排查。突出换届、街道区划调整等关键时段，关注换届候选人、开发街道（乡镇）征拆安置对象、企业改制人员等群体，注重对信访矛盾纠纷个案中体现的问题进行归纳和梳理，提出合理化信访建议，以利于信访问题防范和化解，矛盾纠纷和重信重访化解率均达100%。

      三是进一步畅通信访渠道。积极推进信访工作的现代化建设，在原有的来信、来访基础上，开通“网上纪委书记信箱”，密切关注网络舆情和媒体曝光，搭建起“信访电网媒”五位一体的平台。

      四是做好信访信息分析研判。做到“日排查”、“周研判”、“季分析”、“零报告”，对越级访、集体访和非正常上访，努力做到预知预防，发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。

      二、充分整合资源，坚持化零为整，搭建网络、人员相匹配的信访工作阵地

      一是构建全覆盖的信访信息网络。定期组织信访、人事、民政、公安等部门召开的联席会议，沟通交流信访信息，突出抓好集体访、重复越级访等非正常上访的治理工作，实现横向信访信息共享。同时，建立区镇村三级纵向网络，把村级纪检小组作为掌握基层信访动态的联络员。

      二是建立全员参与信访调处工作机制。利用望城20个派出（驻）机构、3个农村工作室和152个村级纪检小组的优势，整合力量，对重大、疑难信访案件进行集体研究、集体会诊，形成了全员承办信访案件工作格局。

      三是配强专职接访处信干部。选定政治思想素质高、工作责任心强、群众工作经验丰富的同志为专职接访干部，负责群众来信登记、来访接待工作。在接访工作中坚持对每位来访群众做到来有应声、问有答声、走有送声。乡镇街道配置专职纪委副书记，增强了基层处理信访问题的能力。

      三、健全各项制度，推行化权为责，创新包案、督办相促进的信访工作方法

      一是领导接访日制度。坚持每周有一名委局领导到信访室坐班，分管信访工作副书记公开挂牌接访，接访当天把部领导姓名、职务、分管工作等信息进行公示。

      二是包案调处制度。出台《纪检监察信访工作领导领案、干部包案实施方案》，对受理的信访案件，实行“信访室+承办科室+委局领导”的“1+1+1”流程式包案处理模式，从受理到查办、协调、审核、反馈和结案“一抓到底”，集中力量化解信访积案，全年委局班子成员和3个纪工委负责人带领相关室共领案包案15件，切实做到不欠政策账、不欠法律账、不欠感情账。

      三是强化督办工作机制。进一步建立健全了信访问题交办、督办工作机制，对市纪委交办件、重点案件采取了派人督办、电话督办、发函督办、会议督办、汇报督办、调卷督办、协调督办、跟踪督办、通报案件报结情况等方式督办。

      四是建立约谈信访问题突出单位负责人机制。在信访举报办理过程中，由分管信访工作纪委副书记对信访问题突出的乡镇街道和区直部门负责人进行信访约谈，听取信访案件的汇报，使信访问题引起高度重视，要求被约谈乡镇立即采取有效措施，化解矛盾，解决问题。（望城区纪委）