2014年初，永定区纪委监察局与张家界市都市频道合作，开办《永定风纪》廉政电视专栏。

    2014年2月，区纪委常委会决定，发挥传统媒体覆盖面广、权威性高特点，办好《永定风纪》的同时，利用新兴媒体超时空性、传播速度快的优势，加强微信平台、短信、“红网永定”手机报等新媒体的运用，同步发布《永定风纪》节目信息，进一步扩大影响力。建设以传统媒体为主、新兴媒体为辅的“正风肃纪”新阵地，形成反腐倡廉宣传整体合力。

    2014年3月26日，在张家界市纪委的指导下，第1期讲述该区纪检监察机关改革内设机构，落实“三转”的节目——《由“一专多能”到“术业专攻”》顺利开播。

    前期准备充分 严把“质量关”

    “我认为，节目内容以正面宣传为主，但是纪检监察干部“灯下黑”、违反“八项规定”、作风建设方面的案例，我们也要敢公开揭短……”，“节目时间2-4分钟还是短了，至少要保持5分钟以上……”。这是区纪委常委会第1次讨论《永定风纪》方案的一幕，这样的商讨场景还有过很多次。栏目的筹备和运作，一开始就得到了领导的高度重视和大力支持。

    广泛征求意见与建议，确定专栏的定位、主旨，制定了征求意见稿；通过听取委局各室的意见，结合2014年委局各室特色工作，初步拟定每期节目形式、主题、内容，列出了《2014年<永定风纪>节目安排表》。3月初，经区纪委常委会审定，《永定风纪》每两周播出1期，逢周三播出，每档5-8分钟，全年播出26期，方案最终出台。

    就节目的播出频率，区纪委专门进行过前期调研，发现很多地方开办专栏都是1月播出1期或2月播出1期。区纪委坚持将播出频率保持在半月1期。经实践得知，半月播出1期，保持了较高的播出频率，能保证廉政教育的连贯性，起到常教育、常敲响警钟的作用。

    在《2014年<永定风纪>节目安排表》上可以看到，26期节目分成了党纪条规知识讲座、廉政体检“电视问政”、案件剖析等4大板块26小块，计划制定具体、详细，制播节目按照安排表，有计划有步骤进行，围绕热点，紧跟时代潮流。区委常委、区纪委书记钟法友在接受首期节目——《由“一专多能”到“术业专攻”》专访时说：“以前，我区纪检监察干部分管计划生育、征地拆迁等工作的现象太多了，荒了自己的责任田，这种状况必须改变……”，他解读了“为什么要‘三转’”、“如何进行‘三转’”等问题，公开表示，诚心地接受社会各界对永定区纪检监察工作的监督。

    这期节目的播出，十八届中纪委三次全会闭幕不久，部署了“深化转职能、转方式、转作风，聚焦主业，用铁的纪律打造纪检监察队伍。”的主要任务，《永定风纪》首期节目，及时响应了中央、省、市调整内设机构，落实“三转”的要求。

    内容详实全面 坚持“高保真”

    “张局长，昨天我在电视上看到你了的，听你讲到了信访举报的范围和程序，还是很有用的……”。一名群众来到办公室，对区纪委副书记、监察局局长张四海这样说道。

    《永定风纪》每期节目，从选定题材、写稿、审定，到确定采访对象、拍摄方案等各环节坚持的原则就是让群众能听明白，及时解答群众对纪检监察工作的疑惑。

    除了开设2014年党纪条规知识讲座、作风督查通报、警示教育等面向党员干部的版块外，考虑到节目受众更多的是普罗大众，相应制作了《信访举报知识常识》、《案件检查知识简介》等，请分管案查办案件、信访的班子成员，以“白话”的形式开展党纪条规讲座；在选材时，选取结合地方实际，突出主题，有特色的题材，如《高悬廉政领，廉洁过两节》，记者到全市各大糕点店走访，通过采访糕点店经营者，反映中央“月饼禁令”成果，增强教育的感染力和实效性。2014年，纪检监察信访量为前3年的总和，少部分群众因不了解信访举报程序、时限，对纪检监察部门产生了不信任感，认为其“压案不查”，针对这种情况，7月27日，制播了《领导带头“包案”化解信访举报难题》，展示了区纪委领导班子分10组带49件疑难信访件“下访”，立案16件的情况，解答了群众心中解惑，与时俱进、贴近实际，发挥了当好喉舌、弘扬主旋律的功能。

    截至2014年11月，《永定风纪》播出了近20期左右，做到了突出查办案件和执纪监督2个重点，并将乡镇纪检监察组织建设、领导包案下乡、纪委书记约谈等都纳入了节目内容范围，覆盖了纪检监察工作的方方面面。《永定风纪》突出宣传推介开展的特色、创新工作，5月份，纪委书记就专项治理“小金库”约谈100余家单位“一把手”，《永定风纪》真实反映了约谈实况。9月份，区纪委开展了4名党政正职公开述廉并接受质询的“廉政体检”，《永定风纪》前期为“廉政体检”积极宣传造势，借用《电视问政》模式，对4名党政正职接受“廉政体检”并接受质询过程全程录播，确保公平公正，不走过场，播出收视率也达到了同时段最高点。

    《永定风纪》加大了警示教育所占比重，选取2014年查办具有代表性，影响力较大的“廉租房系列违纪案件”深刻剖析；通报了区安监局等3家私设“小金库”单位和个人，通报了6名被立案查处的“灯下黑”纪检监察干部，起到了很强的震慑作用；结合教育实践活动专项整治，制播了《作风督查明察暗访》等，真正做到了“用身边事教育身边人”。

    为了保证播出节目的权威性，高质量，区纪委、都市频道实行节目初审和终审“两审制”，在审核文字稿件后进行后期制作，推敲每个播出画面，经“两审”完成后，才跟观众正式见面。

《永定风纪》在节目选材与安排上，注重把握重要的时间节点，及时为党员干部敲响警钟，中秋、国庆两节期间，永定区制播“廉洁过两节系列”节目，严申张家界市纪委“十条禁令”，提醒全区党员干部遵守禁令，过风清气正的节日。

    2014年中旬，节目播出10期以后，区纪委将《永定风纪》汇总制作成DVD，组织全区纪检监察干部观看，给出意见及建议，采纳了他们有关镜头采编、内容、形式等方面的10多条建议，在之后的节目中进行了修正完善，不断追求细节上的更新、更好。

     独唱变成合唱 媒体“同参与”

    创办《永定风纪》的初衷，不仅是出于反腐倡廉需要面向全社会的考虑，更是发布全区纪检监察权威信息，及时消灭不准确传言的一种成本较低、收益较高的尝试。

    在提高《永定风纪》的收视率，扩大栏目影响力的同时，更要发挥《永定风纪》栏目的带动作用，让新兴媒体积极参与反腐倡廉宣教，通过构建立体式反腐倡廉宣教网络，打造一片“正风肃纪”宣传新阵地。

    “红网永定”手机报的订阅，覆盖全区所有的国家公职人员，《永定风纪》播出20多期，“红网永定”手机报对节目的报道多达8次，开办专栏的消息，也在三湘风纪网、红网、张家界市廉政网等媒体上广为转载。

    《落实“三转”措施实》、《公车贴标识“亮身份”》、《纪委书记“一对一”约谈“一把手”》等在电视播出的同时，在《中国纪检监察报》、《张家界日报》等都有相关介绍。

区纪委与张家界市移动公司进行合作，开通了企信通群发短信平台，节目播出前，向全区党员干部群发收看提醒短信，截至目前，共发放短信15余次20000余条，提高节目影响力。利用重要的时间节点，耳提面命式开展廉政提醒。如某期节目播出时，恰逢国庆前夕，区纪委在提醒党员干部按时收看节目的同时，温馨提示：“牢记十条禁令，过廉洁国庆”，以“小”短信收获了“大”效果。

    加强沟通协调 突出“你我他”

    在委局的内部，各室提高了积极主动联系宣传部的意识，为节目提供必要的帮助与配合。为了突出重点与全面覆盖相结合，丰富节目内容，区纪委实行了《委局各室联系制度》，即凡党风政风监督室开展作风督查、专项治理，或案件检查室查办完典型案件等，都要告之区纪委宣传部，提供节目素材、协调人员采访，积极予以帮助配合。同时，宣传部在每期节目制作完成后，播出前还要与相关室进行沟通，充分征求其意见，由各室初步审核、修改稿件，确保节目的真实性、权威性。

    反腐倡廉宣传，需要全区上下各单位各部门联动，形成整体合力。区纪委在节目录制中，与基层纪检监察组织开展了更多沟通交流，让节目“接地气”，更贴近群众，更具可看性。三家馆乡、新桥镇纪委协作下完成了《领导“包案”攻坚，破解信访难题》的制作，《办公用房清理督查》得到了区交通局、区教育局纪检组的积极配合；协助制作《区县纪委书记访谈录》，也得到了枫香岗乡的大力支持。

    组织、宣传、文广等部门及新闻媒体积极为《永定风纪》的顺利开播提供外部保障。都市频道提供了专业技术人员和7点50分的黄金播出时段，各单位积极提供节目所需要的影像资料，做到了资源共享，让《永定风纪》克服了时间紧、材料深度不够，需要采访、拍摄的对象分散等困难，在较短时间内顺利完成节目的撰稿、拍摄、制作。通过以上措施，构建以《永定风纪》为中心的反腐倡廉立体式网络，形成了反腐倡廉宣传整体合力。（永定区纪委宣传部）