2015年秋季开学前，天心区教育局举办了一场党风廉政建设知识现场测试，并印发《新任基层领导干部及规范办学监督员廉政建设必读文件、政策及法律法规书目清单》。参加测试的人员除基层单位校长、书记、新上任的基层校级领导干部外，还有一支特殊的队伍——规范办学监督员。规范办学监督员队伍是天心区教育局将新时期党风廉政建设新要求与教育实际相结合，不断探索队伍建设新途径，创新队伍建设新形式建立的一支富有教育特色的执纪监督队伍。规范办学监督员的建立，对于加强教育系统党风廉政建设、师德师风建设，落实“两个责任”，完善内部监督体系，为教育事业健康发展保驾护航将发挥重要作用。

    适应从严治党要求，推出队伍建设创新举措。以习近平同志为总书记的党中央提出了全面从严治党要求，为加强和改进新时期党的建设提出了新的更高要求。天心区教育系统是全区最大系统，所属学校52所，其中中学7所（初中6所、高中1所）、小学45所。教师3414人，其中在职1959人，退休1454人。基层党组织42个，在职党员1158 人。如何将从严治党要求和“两个责任”落实到基层学校和单位，贯彻教育部《全面推进依法治校实施纲要》，将党风廉政建设、作风建设和师德师风建设引向深入，推进依法治校、规范办学，营造风清气正的教育发展环境工作，需要创建一支政治意识强、敢于担当、忠诚履职、作风严明的基层廉政建设执纪监督队伍，把纪律规矩挺在前、守在先的要求和抓早抓小的任务落到实处。

    近几年，天心教育步入快速发展轨道，无论是学校建设、队伍建设、教育教学业绩、综合发展水平在全市名列前茅，连续两年在全市教育系统、全区绩效考核中获得优秀成绩，去年获湖南省县级人民政府教育工作督导评估优秀、全省学前教育事业典型区等荣誉称号，成功创建为全省第一批教育强区，事业发展水平蒸蒸日上。随着经济发展和社会进步，广大人民群众对教育的期望值不断提升，对教育的关注度空前高涨，维权意识不断增强，教育利益诉求也在快速攀升。今年以来，我局通过各种信访渠道接待信访150多件，半年多的信访数量超出去年全年总数50多件，内容涉及招生、收费、师德师风、人事、工资、评先评优、学校管理等，信访件的数量、涉及的内容、来访渠道之多前所未有。如何直面教育发展过程中社会关注的热点难点问题，及时回应各方，维护群众利益，提升教育的社会公信力，办好人民满意的教育，迫切需要教育纪检监察工作重心下移，延伸手臂，拓展队伍建设，建设一支高素质的基层执纪监督队伍，为天心教育事业保驾护航。

    依法依规推行规范办学监督员工作。一是把好政策关。通过深入学习从严治党、“两个责任”、党风廉政建设等有关文件精神，向上级有关部门咨询相关具体政策和措施，明确设立规范办学监督员的理论依据、政策依据，确保改革创新的正确方向和合法性。二是把好调研关。通过举办试点学校校长座谈会、深入学校调研、深入分析信访内容等途径，了解民意基础、基层单位所需、社会各界所盼。制定规范办学监督员工作实施方案，明确办学监督员标准、职责、权利和义务。三是把好程序关。严格按照文件规定做好推选工作，特别是在确立试点学校、推荐人选、组织考察等环节，严格规范操作。通过严格把关，真正将政治觉悟高、德才兼备、原则性和能力强，在教师中威望高的基层干部选拔到规范办学监督员岗位上。今年暑期基层领导干部调整中，监督员队伍中有2名被提拔到学校领导干部岗位上。

    结合教育实际推行规范办学监督员工作。一是人员安排从实际出发。规范办学监督员一般是兼职任务，是从教师或校级领导干部中推选产生的，既是办学监督员，又担负教育教学或学校分管工作的重任。这既是新时期党风廉政建设、从严治教要求在组织建设方面的创新举措，又充分考虑目前教育人员编制紧张的具体实际。又如规范办学监督员岗位调整，既要考虑办学监督员的岗位特殊性，又要考虑学期间岗位变动影响教学秩序等情况。据此，涉及办学监督员岗位设置和工作量调整，一般以学期为时间单位，便于有序有效推动工作。首批8名规范办学监督员通过前期培训和岗前实践锻炼，于今年秋季开学上岗履职。二是体现实效性。办学监督员不是教育系统的外部软性监督，而是内部自身刚性约束举措。监督员不是社会兼职，而是学校推荐产生的教职工，其履职情况直接与年底个人绩效考核和单位年终绩效考核挂钩。三是抓好培训，引导有效履职。规范办学监督员工作得到市教育局、天心区纪委的充分肯定，办学监督员工作启动暨上岗培训会上，市教育局纪委书记易红玉，天心区区委常委、纪委书记胡维龙亲自到会并发表重要讲话，市教育局纪委副书记陈文清作了专题讲座。区教育局不断进行跟进指导，通过举办集中业务知识讲座、推出一批教育法律法规及党风廉政建设等方面必读的书目、组织监督员参与全区作风建设检查、建立办学监督员工作QQ群跟踪引导、定期述职通报等形式，督促办学监督员加快业务知识学习，尽快熟悉新岗位应具备的知识和能力，引导办学监督员依法履职、有效履职、科学履职。新学期伊始，也是规范办学监督员履新之时，首批监督员正意气风发走马上任，成为天心教育党风廉政建设一道清丽的风景。相信在他们的努力下，天心教育系统党风、政风、教风、学风将焕发清新面貌。