省科技厅:多措并举深入推进党风廉政建设和反腐败工作

2015年以来,省科技厅全面落实“两个责任”,深化科技体制改革,积极开展廉政宣传教育,深入推进作风建设,强化执纪监督问责,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作,有效促进了湖南创新驱动发展。
一、全面落实“两个责任”。厅党组积极履行党风廉政建设主体责任,厅主要领导逢会必提党风廉政建设工作,多次讲授廉政党课,会同驻厅纪检组制定了落实“两个责任”的实施办法、兼职纪检监察员工作职责等制度,在原有16名厅属单位兼职纪检监察员的基础上,新设立了17名厅机关兼职纪检监察员,进一步完善了落实党风廉政建设主体责任报告制度、廉政谈话、约谈、考核评估等制度,继续将党风廉政建设纳入厅党务政务管理绩效评估,实行“一岗双责”。驻厅纪检组监察室积极落实“三转”,逐步退出“协助”职能,聚焦执纪监督问责主业,不断加大正风肃纪和腐败案件的查处力度。
二、把纪律和规矩挺在前面,抓早抓小。严格执行党的纪律和规矩,加强对党的纪律执行情况的监督检查,及时督促纠正整改各种违反纪律的行为和倾向。印发了“两个责任”追究办法,建立刚性的、面向领导干部个人的追责机制。坚持和完善党风廉政建设年度考核机制,加强考核结果运用。如,在今年3月份的干部调整中,在征求省纪委和省直纪工委的意见后,对1名干部暂缓提拔;对反映厅属单位职工违反工作纪律问题进行了查处,对有关人员予以批评教育,并责令作出深刻书面检查。
三、加强党风廉政宣传教育。建立“廉政宣传教育短信平台”,今年已发送廉政短信3000余条。在省科技厅门户网站设立“党风廉政”专栏,宣传党风廉政建设和反腐败工作部署、成效,教育和引导党员干部踏实做事、廉洁从政。组织开展党风廉政建设“十个一”集中教育活动,即开展一次党纪条规和法律知识学习、测试;进行一次全面的自查自纠;开展一次全面的财务大检查;建立健全一批管理制度;开展“一把手”讲廉政党课活动;由厅领导对分管处室和单位进行一次廉政谈话;组织对重点部门、关键岗位涉及的领导干部进行一次约谈;组织一次廉政专题讲座;开展一次廉政警示教育;开展一次廉政警言警句征集活动。
四、深化科技体制机制改革。加快推进机构改革和职能转变,厅机关14个内设机构中有10个进行了职能调整,初步建立了决策、执行、监督“三权分设、相互制约”的科技管理体系。推动权力清单和责任清单工作,省本级行政权力事项保留8项,厘清责任清单40项。省级科技计划评审立项工作实行“五统一,三分开”运行模式,国家级科技计划申报推荐类项目实行“1+5+N”集体决策模式,将原来的41类科技计划(专项、基金等)优化整合成5个类别的科技计划(专项、基金等),推进科技计划管理改革。加强制度建设,开展厅系统规范性文件和内部管理制度清理与完善工作,共梳理规范性文件和内部管理制度111项,其中:失效和废止31项、保留32项、调整修订48项,新制定24项。进一步推行阳光行政,今年首次对2015年科技项目申报指南在《湖南日报》进行公开发布,对2015年重点研发计划、创新平台与人才计划798项拟立项项目在互联网上进行集中公示。
五、加强项目评审立项监督。今年以来,驻厅纪检组监察室充分发挥“监督的再监督、检查的再检查”作用,与监督管理处形成监督合力,有效促进了科技项目评审工作的规范开展。评审前,对评审立项工作方案、指标、专家名单等进行把关、备案;在评审会上,由纪检监察干部宣读项目评审工作纪律,并进行现场监督;在评审结束后,现场随机抽取2—3名评审专家发放项目评审工作调查问卷。同时,实行现场考察论证工作双向承诺制度,开展科技计划立项评审工作权力运行情况专项检查,组织核查立项建议和非共识项目说明,并推动遴选了30家具有资质的会计师事务所开展内部审计工作。
六、深入查处“四风”和腐败问题。狠抓中央和省委有关规定的落实、巡视整改和群众路线教育实践活动整改工作,开展经常性明察暗访,督促有关处室和厅属单位落实责任和整改任务。积极配合案件调查取证、财务审计及整改等工作,针对问题进行自查自纠和全面整改,对涉及违纪线索进行了立案调查。结合机构改革,推动干部轮岗交流,厅机关干部轮岗交流比例达70%,加强了重要岗位和关键环节廉政风险防控。截止目前,驻厅纪检组监察室共收到信访举报18件,全部按规定程序进行办理。
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