浏阳:“片区联动”把问题解决在一线

从去年开始,针对基层纪检监察信访工作力量不足的现实问题,浏阳市积极探索,整合了该市北区的永安、洞阳、北盛等八个乡镇以及浏阳经济技术开发区、浏阳制造产业基地两个产业园区的纪检力量,创建纪检监察信访联动机制,为服务地方发展提供了有力纪律保障。
调配区域人员,壮大联动工作力量。以市纪委联片干部为指导员,成立由北区八个乡镇的纪委干部组成的北区纪检监察信访举报工作领导小组,明确组长、副组长、办公室人员、工作组人员及其职责分工,确保工作有序推进。突出互助原则,明确联动工作内容。建立“资源共享、信访互查、纪律互检、案件互助”的纪检信访举报联动工作机制,全面实施片区联动管理,通过创新思路提升工作水平,突出对信访举报案件的联合协作处理和交叉办理,切实加强队伍建设、初信受理、案件查处以及舆情追踪等主要工作。加快建章立制,夯实联动工作基础。建立并落实“一月一会商、一月一主题、一月一行动”的基本制度,定期召开信访工作分析讨论会,密切了联组成员的联系,形成了长期协作关系。围绕信访源头,下移联动工作重心。围绕纪委监督执纪问责主业和群众信访举报的重点,变“集体上访”为“联合下访”,将基层纪检信访工作纵深推进。定期组织、开展联合下访及交叉互访行动,加大对社情民意的摸排。以乡镇纪委干部为主要力量,主动下村入户、访民情听民生,及时发现和化解苗头问题,交叉搜集和排查作风问题。下访组能明确的问题当场解释,不能明确的问题上报各乡镇纪委和党委,由乡镇自行办理并上报领导小组。今年共计走访40余次,发现共性问题8起。整合办访资源,扩大联动工作网络。对纪律检查、接访下访中发现的重要问题,领导小组统一建档、会上探讨,组织片区纪检力量共同推进。同时,由领导小组指导员及组长牵头,加强与公、检、法以及审计、信访等部门的联系交流,建立联席会议制度、联合办案制度和信息互通制度,实现信访信息畅通、信访资源共享。如去年该市永安镇接到关于村干部违反财经纪律,截留粮食直补资金用于水利建设的信访举报,由于问题涉及面广、时间长、群众意见大,情况复杂,北区联组成员共同参与,调查取证,分析研究,及时查处了案件,平息了矛盾。
通过建立、完善、落实片区联动、互查互助的纪检监察信访举报工作模式,严查群众身边的腐败问题和不正之风,确保了农村基层的初信初访得到及时有效解决,矛盾问题消除在萌芽状态。今年1—10月,该市北区八乡镇共受理业务内信访举报件35件,与去年同期相比下降20%。(浏阳市纪委信访室)
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