近期，益阳市全面落实全省加强纪检监察信访举报工作会议精神，积极行动，多措并举，取得阶段性成效，全市越级访、重复访数量以及访举报总量均呈下降趋势。

    夯实基层基础，强化信访举报工作“两个责任”。2015年11月，该市出台《落实基层党风廉政建设“两个责任”清单》，在基层党组织主体责任中明确了落实信访联系会议制度和信访接待制度，要对疑难信访问题研究处置措施，对重大复杂信访问题确定领导包案，按照“件件有着落、事事有回音”要求，以信访处置率100%的硬指标作为推动基层信访举报工作的杠杆，把信访举报问题及时发现在基层、解决在当地。在落实基层纪检监察组织的监督责任上，要求基层纪检组织进一步强化信访举报办理工作，明确了办理时限、程序等要求；同时进行严格问责，对一年之内涉腐信访举报量在省、市、县的通报中同类单位排名进入前三位达到3次的、对交办督办的信访举报件未按规定时间办结造成严重后果的，依照有关规定严肃追究责任。

    畅通渠道，引导群众依法逐级有序举报。该市纪委制作并印发了《关于纪检监察信访举报工作有关事项的通告》通稿，要求各级党委、纪委张贴到各个乡镇（街道）及其村（社区的中心地带、交通要道、人员聚居处，加强宣传，引导社会群众依法依规逐级进行信访举报。严格落实实名举报双向承诺制和办理结果反馈制，对不满意办理结果而缠访闹访的，耐心细致地做好教育引导和解释说明工作，争取认同理解；对匿名举报的，在一定范围内公开办理结果，切实做到息访；对重复访、越级访问题突出的区县（市）和乡镇，包案领导再次下村入户回访约访，主动化解矛盾纠纷，努力减少越级、重复信访的发生。

    全面排查，狠抓信访举报件“大起底”。根据本地实际，发文明确了当前信访举报工作的几个重要事项，要求市县两级纪委对十八大以来的中央、省、市纪委下转件和交办件、线索排查小组移交件进行“大起底”。全市共摸排清理了2013年以来6432件信访举报件，对97个乡镇和73个有关市直单位的信访举报数据进行了通报。

    认真处置，及时化解当前信访举报存量。根据排查清理情况，集中力量解决处理，着力消化信访举报存量。该市纪委对2015年集中排查的140多件问题线索处置情况进行了督办催办；对省纪委2015年通报的1-8月156件中纪委下转件向各区县（市）纪委下发督办函，尤其对疑难复杂的突出问题逐级进行重点排查，弄清底数，逐案建档，跟踪管理，并逐一提出处置方案和时间，确保将信访隐患、矛盾纠纷化解在基层。要求各区县（市）纪委必须规定时限内办结收到的下转件，特殊情况不能按时办结的须逐个书面说明原因；对所有上级纪委下转件和本级受理的信访举报件，全部纳入区县（市）纪委集中排查范围，纪委书记要亲自主持排查会，并签署具体意见，认真处置好每一件检举控告，切实做到零积压、无搁置。（益阳市纪委信访室）