大量的基层信访举报问题得不到及时有效解决是导致越级信访、重复信访的直接原因，也是造成信访举报总量居高不下的一个重要因素，基于此认识，永州市纪委从今年3月开始以开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治为契机，切实解决群众反映强烈的基层信访举报问题，维护好人民群众的利益。

    发放“便民卡”，畅通诉求渠道

    该市各县区均印制了“举报电话便民卡”和整治公告，采取向群众发放卡片、在村组张贴公告、进村入户走访等方式，畅通群众诉求渠道，广泛发动群众参与专项整治工作。目前，该市共发放“举报电话便民卡”10万余张，张贴整治公告3万多份，组织1万余名干部走村入户，与群众面对面地交流，接受群众举报，掌握问题线索。

    签好“责任状”，压实基层责任

    该市纪委把压实主体责任和监督责任，作为开展专项整治工作的主要抓手，通过层层压实责任，重点推动乡镇党委和纪委主动履责，有效解决和处置基层信访举报问题。签订责任书。各县区与乡镇签订党风廉政建设责任书，把“雁过拔毛”式腐败专项整治工作作为一项重要责任压实到乡镇，并将乡镇纪委专项整治案件查处工作作为对县区年度党风廉政建设责任制考核的一项重要内容。对线索排查签字背书。要求各乡镇认真组织村（社区）开展清理自查，并结合受理的信访举报，将收集的问题线索登记台账，经乡镇党委书记和纪委书记签字“背书”后，报县区专项整治办，实行动态管理，每月报告线索处置进展情况，直至处理到位予以销号，确保问题件件有落实。对整治过程“晒单亮相”。定期对乡镇清理排查情况进行调度通报，在永州电视台、永州日报开办“永州风纪”专栏，专门开设“乡镇纪委在行动”版块，将乡镇专项整治开展情况摆出来，“晒一晒”、亮亮相”；对清理排查不力、成效不明显的，责令“回炉补火”，尤其对问题线索“零报告”的乡镇采取约谈、诫勉谈话等形式进行提醒督促，并视情节给予调整岗位、免职等组织处理。

    打好“攻坚战”，严查腐败问题

    开展“百日会战”，集中办理信访举报积案。组织全市纪检监察机关开展纪检监察信访举报“百日会战”活动，严格落实“五定五包”责任制，对已经发现和积压未结的群众信访问题进行集中办理。“百日会战”期间，全市原有信访举报存量419件，增量846件，共计1265件，活动结束时办结1232件，办结率达到97.4%。“百日会战”后，全市信访举报存量基本消化，信访举报增量明显下降，信访举报总量显著降低。此外，该市还通过选点巡查、严查快办，强力、高效地解决了一批群众关心的重点、热点问题。凡群众提供的问题线索，坚持有举必查、快查快结，以务实高效的执行力，扎扎实实解决群众反映的热点问题，赢得了老百姓的信任和称赞。

    该市通过全面开展专项整治活动，基层群众的信访举报得到妥善解决，问题有效化解在基层，信访举报总量明显降低。今年1-8月，该市纪检监察机关共受理信访举报1488件次，较去年同期3500件次减少2012件次，降幅达57.49%。（永州市纪委信访室）