8月21日，走进江永县夏层铺镇上甘棠村，村内道路开阔整洁，农房建设整齐有序，绿化环境简洁大方。村党总支书记欧阳开旗指着村公所旁的村规民约说：“这是最新修订的村规民约，该做什么、不该做什么都很清楚，有了这些条条框框，村庄治理井井有条，村民们心服口服。”
　  今年3月份以来，江永县以村居两委换届为契机，以完善村规民约为切入点，积极探索加快基层民主建设、推进乡村治理的有效途径。全县112个行政村，全面开展了村规民约制订修订活动，切实按照实际情况制定有关乡风文明、维护环境、公共安全等方面条款，大大加强和创新农村社会化管理。
     村规民约怎么制定？各村有各村的办法。桃川镇上洞村是在征求村民意见基础上，多次修改完善而形成的，内容包含环境卫生、勤劳脱贫致富、扶贫不扶懒等20个方面的条款。该村干部周来多是村里的致富带头人，今年他流转土地400多亩，带动村里一些贫困户种植蔬菜增加收入。然而，少数人“懒汉”不愿意通过自己的努力脱贫致富，甚至整天游手好闲。为此，该村修订了村规民约，把“扶贫不扶懒”作为村规民约的一项重要内容。村规民约明确：“好吃懒做，有地不耕，有事不做，村委会以及相关部门将有权不给予生活救济和生产扶持。”
     潇蒲镇塘背村将环境卫生整治纳入村规民约重点，全面推行垃圾不落地，房前屋后无堆积，实行每家每户“门前三包”制度，每个月开展星级卫生户评选，全面改善提升了村庄环境面貌。今年5月14日母亲节，他们组织村民200余人开展了“为母亲河梳妆，建设美丽乡村―净滩行动”，共清理村河滩5公里，回收垃圾1500公斤，沿河风光带焕然一新。
　  村规民约使环境变美了，而且树立了新风。潇蒲镇向光村、松柏乡白马村、粗石江镇白土村等村发动村民们利用村规“赛”文明，开展“好媳妇、好公婆、好儿女、好邻居、好村民”等评选活动，村民们热情高涨，比卫生清洁、比劳动致富、赛遵纪守法、赛家庭和睦，先进促后进，后进赶先进。村民们纷纷说，现在家庭和睦、崇学向善、尊老爱幼已是村里的新风尚。
      村规民约约出文明新风尚，2016年来，该县2人荣登“中国好人榜”，20余人荣获省、市道德模范称号,助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲蔚然成风。（江永县纪委  李道恒  杨彬  周建祥）