民生工程怎会“手捏成渣”

一则关于“湖南省东安县新建水渠形同豆腐渣”的视频,日前在网上引发热议。视频中村民举报,水渠混凝土用手一捏就碎,引发网友质疑。这到底是怎么一回事?背后是否有相关责任部门不作为的问题?是否存在利益输送……记者近日来到东安县石期市镇,揭开“手捏成渣”的谜团。
根据2016年12月12日东安县农业技术推广中心与华厦建设集团有限公司签订的合同显示:沟渠位于东安县石期市镇马头村,为东安县农业技术推广中心实施的新增粮食产能田间工程建设项目第二标段,中标价为136.78万元。该项目于2017年1月开始动工,目前尚未组织验收。
“项目由县农业技术推广中心监管,却没有明确受益镇村的协助监管职能。”市纪委调查组陈世标介绍说。华厦建设集团有限公司湖南分公司中标后,将工程转包给刘某,实际施工方为东安县南桥镇大富村村民胡某,合同工期为120天,且没有按合同工期完工。
记者调查发现,视频举报前曾有群众反映水渠存在质量问题,今年1月15日,东安县农业技术推广中心要求监理方向施工单位下达监理通知单,进行返工整改,但施工单位未组织返工。
视频举报后,东安县成立工程项目质量鉴定组,认定施工单位没有严格按照技术规范标准施工。经查,该项目由长沙市成事建设监理咨询有限公司负责监理,现场监理人员陈某没有监理专业资质,监理过程中也没有履职,导致该工程存在严重的质量问题。
调查发现,在项目建设过程中,县农业技术推广中心管理不到位,监管不力,工程质量把关不严。县农业委在该工程尚未全部竣工,且群众反映存在质量问题,施工单位未返工整改的情况下,截至2018年2月,业主方先后两次违规拨付共计70%的项目工程进度款。对此,项目办谭德远、谭德洲、何少锋负有直接责任,县农业委党组书记、主任蒋笃刚负有主要领导责任。
目前,东安县已发出通报:免去蒋笃刚县农业委党组书记、主任职务(按程序办理),免去谭德远县农业委综合调研股股长、项目负责人职务,免去谭德洲县农业委项目办副主任职务;给予蒋笃刚、谭德远党内严重警告处分;给予谭德远、谭德洲和县农业委项目办工作人员何少锋降低岗位等级处分。
与此同时,东安县纪委发出《关于在全县开展民生领域工程建设项目突出问题专项整治工作的公告》,督促全县相关部门开展一次对民生领域,特别是易地扶贫搬迁、农村综合服务平台、农田水利、城建国土、交通环保等建设项目中的自查;加强对全县干部的履职教育,促进干部汲取教训,引以为戒,深入查找问题。(记者 邹太平 通讯员 陈卓韬)
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