——常宁市西岭镇桐江村廉政文化建设纪实
        常宁市西岭镇桐江村辖八个村民小组，总人口1233人，耕地面积1157亩，水田1072亩，山林2890亩，就是这个人均水田面积不足1亩的地方，因为村两委的锐意进取、开拓创新和廉洁自律、高效谋事，畅想了对金土地的情怀，谱写了建设社会主义新农村的华美乐章。2008年人均纯收入达7200元，居全市首位。被列入湖南省首批社会主义新农村建设示范村。多年评为衡阳市、常宁市红旗党支部、先进党支部、红旗村两委、先进村两委。
                            廉政班子筑牢组织堡垒
        村两委是促进经济繁荣，推动社会进步和维护社会稳定的基层核心。桐江村两委成员经群众提名、张榜公示、村民选举产生，都是高中文化、共产党员。书记徐三山多次荣获市县两级优秀村支部书记称号，他对其他干部的提名非常注重德才兼备，坚持任人为贤。曾有人送红包想进村委班子，被他严辞拒绝，他说：“等你符合条件再说吧！”简简单单的一句话，却掷地有声。
      《西岭镇桐江村村组干部候选人提名办法》、《西岭镇桐江村村组干部考核细则》，明确了条件、突出了职责、规范了行为、强化了作用、细化了功能、量化了标准，为提高干部队伍素质，加强基层组织建设发挥了重要作用。踏踏实实干事，干干净净做人，如今在桐江村组干部中已根深叶茂，象春风和和煦煦，似朝霞坦坦荡荡。
        精诚团结、廉洁自律，筑牢了组织堡垒，铸就了“权为民所用、心为民所系、利为民所谋”的时代丰碑。桐江村这几年的基础设施建设耗资上千万，每个工程均招标实施，凭人情关系揽工程不通，凭请吃送礼更不通，如村部活动中心工程，有人承诺给村委成员3万元回扣，被斥得灰溜溜的。最后这双层一百七十平米的办公楼，连同硬化和绿化以24.6万元的最低价格承包，仅此项目村里节约资金10万余元。
                                    廉政制度诠释服务于民
         时代的发展、社会的进步、干部的职能必然得转换，不再是拳头加收钱，而是服务和奉献。一言九鼎、一掌遮天已成历史，照章办事，依规而为，才能和谐共处、长足发展。用心服务群众，用爱奉献群众，用制度约束群众，写就了桐江科学发展、与时俱进的新篇章。
        通过村民代表大会，先后出台了《西岭镇桐江村村民自治章程》、《西岭镇桐江村新农村建设规划》、《西岭镇桐江村村民代表会议制度》、《西岭镇桐江村财务管理制度》、《西岭镇桐江村村务公开制度》、《西岭镇桐江村村民会议制度》、《西岭镇桐江村民主评议村两委制度》、《西岭镇桐江村外出务工人员计划生育管理办法》等一系列的村规民约，充分发挥村组干部和村民代表及党员的作用，将村规民约入组到户，做到户户清楚，人人明白。
        桐江村的财务2004年就进驻了“村账镇管”中心，为了账目更加公开透明，桐江村成立了民主理财监事会，由十三名退休的老干部和老教师组成，他们思想纯、素质高、业务精，群众信得过。开支票据上有经手人和证明人签字，注明了用途，清楚明了。年终形成结算报告，张榜公开，大家清清楚楚，没有异议，由于每一分钱都用在村级发展的刀刃上，市里多家单位主动争做桐江村的新农村建设后盾单位，桐江村每年可向上级争取新农村建设资金数十万元。
        健全的制度，保障了群众的利益，提高了群众的积极性，更重要的是规范了干部群众的行为。多年来，桐江村没有乱占宅基地，没有违背政策生育的现象，如宅基地的审批办法规定，凡人平住房面积已达四十平米的农户不予接受申请，人平不足二十平方的特困户优先解决，并给予一千元的奖励，在原宅基地重建户给予二千元的奖励，既保护了宝贵的土地资源，又提高了土地使用率。又如计划生育奖励细则规定，凡领取独生子女父母光荣证及两女结扎户，除给予一千元奖励外，均分配责任田、土、山和集体利益的双倍，考取大学本科还奖励三千元，让群众得到实实在在的收益，自觉地摒弃了多子多福的陈腐观念，形成了少生快富，男女平等，生儿是名气，养女是福气的新生育观。
                                   文化建设彰显以人为本
        古语云：“富则思淫乐”。村两委、特别是书记徐三山深谙其理，他们以村部活动中心为阵地，以现代远程教育为契机，以丰富人民群众的文化娱乐为核心，以消除打牌赌博、打架斗殴等违纪违法行为为目标，组建了桐江村舞狮队、腰鼓队、号鼓队、合唱队，农闲时集中演练，节目时客装演出，既健身强体，又陶冶性情，更净化心灵。经常开展现代远程教育，宣传计划生育政策，普及优生优育知识。学习党的方针政策，了解国际国内形势。传播科学生产技术，提高生活质量，图书室常年免费开放，老年人时来翻阅，取养生之道，学长寿之法。中青年看持家之技，寻致富之方，得育儿之理，明孝道之髓。学生双休日也来热闹，知劳作之艰，体母亲之苦，感幸福之乐。羽毛球场上舒筋展臂，去劳作之酸辛，融邻里之和睦。知识型、技能型的村民日趋富足和健康。浓郁的村级文化，飘逸的田园清香，如今的桐江民风，如酷夏的徐徐凉风，像寒冬的暖暖阳光。
                                 产业调整昭示与时俱进
        土地是农民赖依生存的根本。提高土地的利用率，充分挖掘黑土地的潜能，是桐江村两委的共同目的，及时调整产业结构，优化生产，是他们科学发展、与时俱进的核心体现，从2003年试种烤烟，到如今的合作化种植，成为市种烟示范村，村里种烟协会的诞生，昭示着从机整成垅、漂浮育苗，植保管理，集中烘烤、分级扎把的规模化、集体化生产的巨大优势。全村种烟面积1400亩，2008年产值437万元。柚子连片1000亩，鱼塘800亩的规模生态园里果香鱼跃，与仲夏翠绿的烟叶相得益彰，与孟秋金黄的稻穗竞相摇曳，与季冬休眠的土地相互点缀，四季欢歌，日夜染香……