2008年8月，湖南省财政厅教科文处党支部和国库处党支部分别与安化县江南镇思贤村和庆阳村支部开展共建活动，通过一年时间的探索与实践，该厅机关党建走出了一条与农村党建共建的新路子。

        党建共建是加强城乡党建的“助力器”。益阳市在2008年实行村级区划调整。庆阳村由六村合一，有29个村民小组，3180人。思贤村由两村合一，24个村民小组，2083人。两个新村党建基础相对薄弱。厅机关两支部充分发挥机关干部党员文化素质高、观念新、信息灵等优势，指导两个村支部健全党小组、制定和完善党员管理等一系列制度、健全村“两委”工作机制；先后派出60多人次到村入户开展调研，与村支部共同研究村班子建设和发展党员以及村级后备干部等具体问题；资助两村建立了党员活动场所和农民书屋，修建了村部办公楼，向两村捐赠了《科学发展观学习手册》及其他政治理论、党建业务、农村实用科技、文化艺术等方面的书籍；采取机关党员干部与农村党员、农民群众接对交流的方式，邀请22名村组干部和党员代表到厅机关参观学习与座谈交流，帮助村民转变思想观念。通过采取“以指导党建促党建”新的党建工作模式，提高机关党员开展农村党建工作的能力，使两处室支部党员由农村党建的“外行”变成了专家，通过精心指导两村支部党建实现了机关党建的飞跃。

        党建共建是了解基层民情民意的“直通车”和政策制定与落实的“质检员”。厅机关支部深入开展调查研究，发放《农业、农村、农民基本情况调查表》、《财政支农惠农项目情况表》等调查材料，广泛了解农村社情民意和财政政策在基层的落实情况，为财政政策的科学制定积累第一手资料。将《财政支农惠农政策一览表》和《湖南省涉农价格和收费政策指南》等资料印发到户，广泛听取群众意见，接受群众监督。

        党建共建是机关干部党性锻炼的“实验田”。省财政厅两个处室支部多次进村慰问特困党员、困难农户和贫困学生，帮助他们渡过生产、生活、学习中遇到的难关。如在国库处支部的帮助下,庆阳村品学兼优的贫困孩子纷纷考入长沙雅礼等名牌中学或重点大学。先后发放慰问救助资金13000多元，对廖好生、廖大财等25户特困户进行了上门慰问。另一方面积极募集资金帮助村民发展致富产业。如教科文处支部发动全体干部每人捐款1000元，促进思贤村550亩油茶林基地建设，预计每年可产生经济效益100多万元。机关干部的爱心不断升华，宗旨观念和服务意识进一步增强。

        党建共建是机关干部实践科学发展观的“拓展区”。厅机关将能否有效促进财政事业和农村的科学发展作为检验党建共建效果的重要标准。例如在促进两村经济发展方面，两处室支部一方面多管齐下帮助两村支部合理筹资，一方面指导村支部科学决策，统筹兼顾，突出建设重点：加强基础设施建设。文教卫处党支部帮助思贤村维修保护了思贤古桥及其附属古茶厅和1000米青石板路等旅游基础设施，硬化了4.7公里的村级公路，建起了移动通信塔。庆阳村有很多村民想发展沼气，但苦于本钱不足而难以实现，国库处党支部入村后，按每户800元标准扶持250多户农户建起了沼气池，投入资金200多万元，支持建设高标准油茶林、红枣园、蔬菜基地和规模养殖场，建起了全市第一家农民公园——谢家园。厅机关党员干部不仅在农村深入实践了科学发展观，促进了两村农户科学致富，而且学习了农村基层管理知识，积累了基层工作经验，实现多赢。（邹志和）