岳阳市采取“四专”措施确保强农惠农政策落实

今年以来,岳阳市把落实强农惠农政策,作为加强农村党风廉政建设,解决损害群众利益突出问题的贯彻落实科学发展观的重点,采取“四专”措施,确保涉家资金发放到农民群众手中。取得了明显成效。
一是派驻专职干部。指导华容县实行向村场派驻党风政风监督员。华容县是中纪委、省纪委和市纪委农村党风廉政建设联系点,为了深入推进该县农村党风廉政建设,发挥表率作用,我们在指导华容县在建立教育、议事、公开、监督、保障“五大”机制、完善村干部报酬保发、养老保险、医疗保障、监管保廉“四保”机制的基础上,今年又推行了向村场派驻党风政风监督员制度,通过严格选拔、保障经费等措施选拔了100名副科以上退线党员干部,及时宣传农惠农政策,监督政策落实、协助化解信访矛盾,解决突出问题。张春贤书记、许云昭书记对此充分肯定,作出重要批示,省纪委、省委组织部为推介这一经验进行了专题调研。
二是制定专门文件。为加大对违反减负和惠农补贴政策行动的查处力度,切实保护农民利益。市委、市政府在全省率先联合出台了《关于对违反减负和惠农补贴政策实行责任追究的若干规定的通知》(岳办发[2009]2号),为保护农民利益提供了制度保障。
三是开展专项检查。开展惠农补贴政策落实的专项检查。近日,市纠风办联合市财政局、市减负办出台了《关于开展落实惠农补贴政策专项检查的紧急通知》,对全市各县(市、区)近三年来落实惠农补贴情况逐项排查,澄清底子,全面自查自纠,不留死角。明确要求,截留、挤占、挪用的资金必须在6月底前全部归位。如果一时难以归位的,先由财政垫付,再依纪依法追缴归位。要将归位的各项惠农资金尽快发放到农民手中,不得以任何借口滞留。
四是查处专类案件。严肃查办典型案件。我们把利用惠农补贴政策谋取私利的典型案件作为查办案件的重点,严肃查处了岳阳县畜牧水产局截留生猪补贴资金案等,其中县畜牧水产局局长等欧阳完一等人已移送司法机关立案侦查。并要求,各县市区要从岳阳县出现的的问题中汲取教训,举一反三,认真分析,查找原因,建立健全牲猪补贴以及其他各项惠农资金监督管理的有关制度,切实规范管理,避免类似问题再度发生。
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