今年来，慈利县纪委监察局以学习实践科学发观展为契机，进一步加强和改进基层信访工作，全面推进“县、乡(镇)、村(社区)”三级信访公开新模式，切实转变工作作风，变单位接访为主动下访，将矛盾和问题解决在基层，解决在萌芽状态，确保了全县社会大局和谐稳定。

        慈利县共有31个乡镇，近70万人口，各种矛盾纠纷层出不穷。特别是近年来，由于各种利益群体的诉求致使该县基层信访案件一直居高不下，每到敏感时期，赴省进京等越级上访事件常常是令基层工作头痛的难题。今年来该县纪委监察局一班人针对这一实际情况，大力推行“阳光信访”制度，着力解决基层信访率高，严重影响社会和谐稳定的难题。一是制定信访公开制度，规范信访程序。进一步强化了信访举报办事公开各项制度的落实。各单位都利用墙报、宣传栏、办事公开栏等方式将“信访渠道、政策法规、受理范围、办事程序和办理结果”进行“五公开”，积极引导群众依法依规文明上访。二是继续完善基层信访网络和制度建设。县、乡（镇）、社区三级都建立了专门的纪检监察信访信息员队伍，统一设置了举报箱，设立了5到10个村级示范点。做到及时提供信访信息，排查矛盾隐患。三是大力开展县、乡（镇）、社区三级纪委监察干部基层大接访活动。利用各乡镇集市日，组织县、乡（镇）纪检监察干部一起到乡镇现场宣传信访工作，接受群众咨询，受理群众投诉。3月底，县委常委、县纪委书记杨宜斌同志带领信访室及县直有关部门到龙潭河镇主动下访，接待群众20余人次，现场解决4起。1至6月，共为群众现场咨询法规1000多人次，现场接访100多件，现场答复和解决50多件。

        该县纪委推行“阳光信访”活动以来，越级信访件逐月下降，重复信访、缠纺的事件明显减少。今年1至6月，共接到群众举报76件次，与去年同比下降12.8%，重复信访仅18件，与去年同比下降25%。（张安东 王章林 陈建平 邓珍辉）