——慈利县赵家岗土家族乡党风廉政建设纪实

       赵家岗土家族乡位于慈利西北部，距县城70公里，是与桑植县紧邻的偏远乡镇之一，下辖19个自然行政村， 总人口14659人。近年来，该乡党委、政府严格落实各项规章制度，以发展养财源，以勤俭促廉政，取得了扎实的成效。去年，该乡公务经费支出仅12．5万元，三年来共化解机关债务达40万元，干部工作生活环境不断改观，福利待遇连年改善，干群关系和谐稳定，自2007年来，连续被县委、县政府评为综合工作先进单位。

                                                    忆往昔，乡政府欠钱曾当被告

        该乡地处偏远，资源贫乏，财源短缺，是慈利县有名的“贫困乡”。2004年以前，乡政府由于缺乏有效的管理制度，机关食堂办的不好，每逢上级检查和来客接待，只好到外面的酒馆去就餐。几年下来，该乡政府欠下多家酒馆数万元而无力偿还，无奈之下只好给店家打上白条。曾经有一次，一家酒馆老板因多年讨债无望，在干部工作调动之时大闹乡政府，抢了干部的被子。最后，酒店老板一纸诉状把乡政府告上了法庭，乡政府成了全县当时轰动一时的“被告乡”。在干部群众中造成了非常恶劣的影响。

                                                    改前非，发展经济才是硬道理

        前车为鉴。新来的乡党委、政府一班人认识到要想改变穷困落后的面貌，摘掉“贫困乡”的旧帽子，在群众中树立新形象，只有痛改前非，集思广益，勤政廉洁，带领干部群众大力发展农村经济，积极培植可用财源，鼓励群众自主创业，才是摆脱贫困的最终出路。自2006年起，该乡把发展经济，培植财源摆在首要位置。根据该乡土地肥沃，海拔高，气候适宜的天然条件，发展烤烟生产成了他们的重头戏。通过三年的努力，该乡烤烟面积由2001年的300亩发展到2009年的1500多亩，全乡烤烟收入达到200多万元，烟农户平增收达4000元，乡财政每年税收分成达20万元，彻底改变了以往“经费靠讨”的窘境。同时，该乡还采取狠抓劳务人员输出，积极引导群众发展庭园经济，大力鼓励在外人员回乡创业等措施，使全乡经济有了大的飞跃，群众得了实惠。

                                                   抓管理，勤俭节约也是重中之重

        开源节流。该乡党委、政府充分认识到只有严抓管理，勤俭节约才是持续发展的唯一出路。自2006年来，该乡制定了一系列的规章制度，用制度规范干部的行为，使干部职工自觉养成了节约一度电、一杯水、一张纸的良好习惯，形成了厉行节约的良好风气。其中仅干部职工的水电费一项，每年比以往节约近万元。同时，认真落实接待制度，严禁在外面酒馆开餐，会议餐控制在80元以内，上级来人控制在150元以内，且一律在政府食堂就餐。严格执行财务支出乡长一支笔审批，500元以上的支出票据严格执行“一单五签”制度，支出在2000元以上的，经领导班子集体研究决定。而且该乡各班子成员率先垂范，以身作则做表率，厉行节约，做到了“四个带头”：一是外出办事开会自觉带头坐班车、快巴。二是自觉带头在政府食堂接待，不大吃大喝。三是自觉带头下村坐摩托或步行。四是自觉带头执行政府机关的各项规章制度。由于领导干部以身作则，反腐促廉使出了硬招，一举扭转了过去的局面，使厉行节约在赵家岗蔚然成风。

                                                 重公开，咬定党风廉政建设不放松

        2006年来，该乡党委、政府十分重视基层党风廉政建设，每年年初，各村党支部向乡党委签定了党风廉政建设责任状。发放农村基层党风廉政建设读本达500册，做到了村支两委干部、部门负责人人手一册。同时督促各村、居委会认真落实好村务公开、财务公开，村民会议制度等，使村干部的工作自觉接受群众的监督。通过以上措施的落实，各村党员干部自觉遵守党纪国法，干群关系进一步改善，开创了“小事不出组，大事不出村，重大问题才到乡镇”的工作格局，自2006年以来，该乡未发生一起越级上访事件。    （ 邓珍辉  唐西任）