【纪律在线】一名水利员的“发财梦”

“既能当官,又能经商”,看似一举两得、名利双收,但终将颗粒无收。2019年1月,郴州市桂阳县水利局“亦官亦商”的彭昭腾被公安局逮捕。这名经营7个水电站、坐拥千万资产的水利局职工又是如何锒铛入狱的呢?
初尝甜头,心里萌生“发财梦”
1982年参加工作的彭昭腾,日子过得平静如水,但一次偶然的机会,打破了他生活的平静。1995年彭昭腾到县水利局上班担任助理工程师后,发现水利工程利润不菲,于1997年开始投资50余万元建设了桂阳县仁义镇樟树水电站,赚到了远超工资的收入。
从此,彭昭腾开始做着发财梦,但又不想放弃稳定的工作,所以做起了亦官亦商的“两面人”:一边在县水利局“安心”上班,更好地掌握国家的相关优惠扶持政策,一边瞄准目标再继续投资赚钱。
越陷越深,心存侥幸“捞一把”
2008年后,风声越来越紧,国家多次出台了清理国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动专项整治工作方案,彭昭腾见状也有所收敛,遂将大部分投资建设的水电站转卖和注销。但还是不舍其中的利益,所以把仁义镇樟树水电站转到不是从事水利工作的妻子名下,以为可以瞒天过海,其实只不过是掩耳盗铃罢了。
2017年9月,桂阳县开展国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动专项整治期间彭昭腾想到仁义镇樟树水电站妻子是法人代表,而妻子也是国家工作人员。彭昭腾一时没有找到合适的卖家,但又怕被处分,所以在填报时在樟树电站的清理纠正情况栏填写了“注销”,并签署了承诺书。2017年10月,填写完报告表后,彭昭腾还是担心该电站未按要求清理到位被追究纪委责任,于是遂想到一个好“计策”,带着侥幸心理将电站进行虚假转移到妻子外甥周任翔的名下。他以为转移到非国家工作人员的名下,给自己的违纪行为披上“伪装”的外衣,就可逃过纪律检查人员的火眼金睛,所以继续搞投资建设。
2018年9月,国家出台了相关政策对农村水电站扩建进行补贴,想到自己手上还有一个水电站,可以大捞一笔,彭昭腾心中又燃起了熊熊发财烈火。他就联系了王某等人总投资600万元对樟树水电站进行扩建,其中彭昭腾出资200万元,占三分之一的股份,并签订了《合伙建电站合同(草案)》。彭昭腾可所谓充分利用自己的县水利局职工的身份,负责与相关部门协调,与当地村民协商租地、赔偿等事宜。
法网恢恢,发财终是“美梦一场”
纸终是包不住火。很快,彭昭腾的亦官亦商“发财路”终是“美梦一场”。
2019年1月,彭昭腾因涉嫌盗窃国家电能被桂阳县公安局刑事拘留。2019年2月,桂阳县纪委监委元旦春节期间督查发现有人举报彭昭腾在涉矿专项整治清理中存在隐瞒不报和虚假转移情况。桂阳县县纪委三室和驻农业局纪检组等人立即组成核查组,展开调查。
2月27日,调查组便找到彭昭腾了解情况,谁知他为了掩饰自己的违纪事实,一口咬定所有经营或者占股的水电站都按要求进行了清理,拒不承认他虚假转移的情况。
办案人员直接到工商部门调取了彭昭腾投资建设的水电站注册、转让、注销信息,发现桂阳县仁义镇樟树电站于2017年-2019年先后三次进行转让给其他经营者。看起来做得天衣无缝,但调查组产生了怀疑,投资这么多水电站在专项整治清理时刚好都注销或转让了,难道这么巧?正在一筹莫展的时候,细心的办案人员发现有一公安局的讯问笔录提到“樟树电站2017年的法人更换成外甥周任翔,但一直都是我在实际经营管理……”为了弄清楚事情,调查组找到其妻外甥周任翔取证。与周任翔谈话中发现,周任翔对桂阳县仁镇樟树电站的情况一问三不知,他从没有参与过经营管理,只是帮忙挂了“法人代表”的虚名,这其实就是虚假转移。
经过核查组的进一步深入调查,在彭昭腾面前摆出证据及其他人的证词,并通过多次谈话,彭昭腾对其身为国家公职人员违规从事营利性活动和违反有关规定未如实填报个人有关事项的事实供认不讳。
2019年3月因合同约定的200万元股金未到位,其他三位股东商议取消了彭昭腾的股东资格。2019年4月,桂阳县纪委监委给予彭昭腾党内严重警告处分,并对违规收入全部予以追缴。由于彭昭腾对其涉嫌盗窃国家电能的事予以否认,正在进一步侦查中,待审判机关对该案进行判决后再作处理。
【执纪者说】
一些官员借当官的“东风”违规经商办企业,利用职务之便一心想发财,更有甚者与民争利,早已将为人民服务宗旨抛之脑后。“亦官亦商”看似一举两得、名利双收,但这种行为严重影响党风党纪和干部队伍形象,也将害了自己,害了家人,终将是赔本的买卖,将落得颗粒无收的下场。(桂阳县纪委监委 杨庆 廖竹)
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