“70人吃饭，给176人的饭钱，这亏本生意谁会做？这笔钱很有可能就是‘岗位津贴’的来源。”2017年7月，石门县委第二巡察组通过对财务凭证的“地毯式”查阅和反复比对，发现县城管执法局涉嫌“变相发放”岗位津贴问题的突破口。

　　会议记录翻出“津补贴”

　　2017年6月，巡察组进驻县城管执法局，对其开展全方位政治体检，在翻阅局党组会议记录中，有几段话引起了巡察组的注意：

　　2014年，“给二层骨干以上人员按照不同岗位和层级发放岗位津贴，具体标准为班子成员每年12000元、副科级级别每年6000元……”

　　2015年，“继续发放二层骨干以上人员岗位津贴，局长岗位提至15000元……发放采用工作经费变通。”

　　2016年，“正股级和副股级岗位津贴标准分别提高到3600元和2400元……”

　　“岗位津贴”年年发，还逐年提标，党组是否是集体违规决策?发放依据和资金都是哪儿来的?这些问题亟待破解。

　　记账凭证查出“账外账”

　　通过翻查财务凭证，巡察组发现该局共有工作人员176人，在外工作的72人，日常就餐人员只有70余人，但是该局与食堂签订的合同是按每日176名固定就餐人员支付工作餐费，客餐和会议餐另外按市场价结账，结账票据使用内部往来收据。

　　“明显不合理的做法必然存在猫腻!亏本的买卖肯定没有人愿意做，有没有可能这些多给的钱最终还是回到了局机关，需要提请县纪委协助去银行查阅相关人员银行流水。”巡察组当即向巡察办汇报，查清该笔资金的来龙去脉。

　　经查，2014年-2016年，该局通过虚增食堂就餐人数、开会培训天数，将食堂2名工作人员作为协管员发放工资等方式，通过食堂承包人转入局办公室主任朱某的私人账户69.3万元。另外，还通过某电脑公司虚开发票的方式套取资金5.05万元。其中54.96万元资金用于发放每年局二层骨干以上人员的“岗位津贴”，余下的钱用于支付烟酒款等违规开支。

　　违纪“伸手”落得一场空

　　经县纪委进一步调查核实后，县城管执法局通过虚列食堂开支、虚开发票等方式套取资金共计74.35万元，账外处理相关费用的事实浮出水面。

　　2018年4月，朱某被给予党内警告处分；原党组副书记、副局长覃某被给予党内严重警告处分；2019年11月，原党组书记、局长梅某被给予留党察看一年处分；该局违规发放的岗位津贴全部上缴财政。

　　巧立名目套取资金，私设小金库，最终3人都在栽了跟头。“无规矩不以成方圆”，党纪国法就是每一名党员干部的规矩，必须把规矩立起来、严起来，才不至于在诱惑面前昏了头、湿了身，最终落得“竹篮打水一场空”。(石门县委巡察办 龚纯)