自启动禁捕退捕工作以来，茶陵县纪委监委围绕隐患和问题是否按要求整改到位，非法违法生产经营行为是否打击到位、整治彻底，执法人员执法过程中是否存在索要或收受财物，接受宴请、礼品等以权谋私行为，开展监督的再监督，推动禁捕退捕工作落实落细。

　　全程监督，从“上”到“下”压实责任

　　“国庆过后，职能部门对非法电鱼、网鱼等行为的打击力度是否下降?”“退捕禁捕工作已经开展了一段时间，相关工作人员的工作是否有松懈?”带着这些问题，10月12日晚上10时，茶陵县纪委监委主要负责人带队，前往云阳街道、思聪街道、虎踞镇等市民、渔民喜欢电鱼、网鱼的河段，查看是否还存在渔船正在劳作、渔民还在捕鱼等问题。这是茶陵县纪委监委采取跟进监督，全程参与禁捕退捕的一幕。自8月12日收到市纪委监委下发的“关于开展禁捕退捕专项监督检查的通知”后，茶陵县纪委监委紧跟上级决策部署，决定采取“县纪委监委+派驻纪检组+乡镇纪委”的上下联动模式进行监督。

　　8月13日，县纪委监委驻林业局纪检监察组牵头其他派驻纪检监察组，并分别与农业农村、公安、市场监督等部门成立联合督查组，采取“四不两直”的方式，直奔洣水河沿线乡镇开展专项监督。8月27日，县纪委监委召开座谈会，邀请县畜牧水产事务中心、县公安局等单位，听取禁捕退捕工作中存在的重点难点问题，并将禁捕退捕专项监督纳入县纪委监委日常监督内容。

　　全程参与，底数“清”。县纪委监委严把时间节点，以不获全胜决不收兵的劲头开展禁捕退捕工作，压实联点领导的指导责任、乡镇的主体责任、部门的监管责任。截至今年10月底，县纪委监委共开展禁捕退捕专项监督检查17次，现场指出并整改问题8个，发出纪检监察建议书、工作提示函2份。

　　靠前监督，从“点”到“线”织密监督网

　　“寒江村生活用船标识是否清楚?”“这些生活用船的使用是否规范?”……

　　近日，县纪委监委组队湖口镇禁捕退捕工作开展“回头看”监督检查。强化监督，突出“前”。围绕渔民身份识别、退捕协议签订、资产评估处置、补偿资金发放、渔船网具回收拆解等重点关键环节，县纪委监委向有关单位党组织发出纪检监察建议，堵塞廉政风险漏洞。并利用村级监督与服务微信群，打通群众监督禁捕退捕“最后一公里”。

　　同时，县纪委监委将监督触角延伸到各线，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒，并整合辖区各部门、各单位工作力量，推动禁捕退捕工作落地见效;督促乡镇、村对渔船渔民信息进行审核把关和公示，并派员逐户到渔民家中实地了解情况，宣讲禁捕退捕政策;督促市场监管局建立市场、餐饮全链条监管，加强对电鱼网鱼行为高发、多发水域和时段的执法打击力度。靠前监督，县纪委监委织密了一张禁渔退捕监督网。在这张从“点”到“面”监督网的推动下，茶陵退捕禁捕工作实现了从“各单位各自为战”到“各部门协同并进”的良好工作格局。截至目前，相关部门共排查农贸市场23家次，水岸水面执法186次。

　　精准监督，又“精”又“细”护航一江碧水

　　“船停在河边不算上岸，这艘船需要拖离。”“这是艘僵尸船，找不到船主。”这是9月县纪委监委对虎踞镇落实禁捕退捕工作督查时的一幕。在督查人员的督促下，无主的僵尸船不仅找到了主人，并按照相关规定被拆解。

　　推动落实又“精”又“细”。自开展禁捕退捕工作以来，县纪委监委成立禁捕退捕专项督查组，采取不打招呼、直插现场的方式，督促相关职能部门和工作人员落实落细禁捕退捕各项工作。督查组每到一处都列出督查清单，并坚持问题导向，指出存在的问题和不足，督促相关部门立行立改。督查组还积极当好禁捕退捕政策的“宣传员”，让群众了解相关政策，发动群众进行监督，有序推动禁捕退捕工作。

　　此外，县纪委监委还采取电话抽查、入户调查等方式，全面梳理有关单位、乡镇、村禁捕退捕工作落实情况，对在禁捕退捕工作中不担当、不作为、慢作为、乱作为等形式主义、官僚主义问题严肃问责，为禁捕退捕工作提供坚强纪律保障。同时，根据问题性质，准确把握“三个区分开来”，做好容错纠错和暖心回访等工作，激励党员干部担当作为。通过对渔民身份识别、资产评估处置、资金管理使用等重点环节开展监督检查，共发现问题线索2件，组织处理相关人员3人。(茶陵县纪委监委  唐艳丽)