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【纪律在线】非移民村的“移民项目”

编辑:李清海 发表时间:2020-12-25 08:32 来源:三湘风纪网

  立冬时节,云开日出,暖阳高照,笔者来到嘉禾县行廊镇新屋场水冲岭村,只见村口一池碧塘旁静静地卧着一条排水沟,几个村民正从沟渠中舀水浇灌着旱土里自家栽种的白菜。

  若不是该村原党支部书记、村主任张某今年5月被曝立案审查的消息,村民们还不曾得知这条由村里自行出资整修的排水沟,5年前却被张某拿来大做“文章”,作为移民项目,被其从中套取了5万元扶持项目资金。让人费解的是,水冲岭并非移民村怎么引来了移民项目?张某为何要这般操作?这些疑问终在5年后开展的一场惠民惠农领域腐败和作风问题集中治理监督检查中,纪检部门给出了答案。

  今年3月以来,嘉禾县纪委监委围绕惠民惠农领域政策落实情况,对惠民惠农财政补贴资金使用管理中存在的问题开展了集中治理。在集中治理期间,有群众向纪检工作人员反映了张某的有关问题,其中一项牵涉到移民后扶资金。县纪委监委专项整治办工作人员通过对“互联网+监督”中心的数据进行比对、研判,认为非移民村水冲岭2015年申报移民项目问题,有很大的可查性,遂将其作为问题线索移送至县乡纪检监察一体化第三片区工作组。第三片区核查组经过初核认定,张某违反廉洁纪律,利用职务便利套取5万元移民扶持项目资金给他人使用等违纪事实。5月6日,经县纪委监委研究,决定对张某涉嫌严重违纪问题予以立案审查。

  经查,2015年3月,时任村支书、主任的张某以村委会名义向嘉禾县移民局申请了农田渠道改建资金。此举,并非为了村里的农田灌溉,也非为自己,而是源于张某心中的一份“亏欠”。五年前,张某曾邀请在外经商的本村村民张某名回乡创业,后因投资大回报小,张某名并未从中得到实惠。于是,张某便想出一个通过向部门申请财政资金来“弥补”张某名的法子。

  当时,张某以大中型水库移民后期扶持为由头进行项目申请。县移民局未经严格把关,也未去实地查看水渠改建工程,便以农田水利配套项目计划进行上报。2015年8月,上级就这一项目拨付了5万元后扶资金。项目本就虚假,验收那天张某便将验收组人员带至村里刚刚整修过的排水沟,顺利通过了验收。之后,县移民局将《项目立项申报审核表》《竣工验收情况报告单》《竣工验收表》《资金拨付申请审批单》、预算书、决算单、委托书、承诺书等一系列资料提供给张某,让其赶紧补充、完善。

  张某瞒着其他村干部私盖公章、冒签多人姓名,完善了整套资料,其中《农田水利渠道改建工程承包合同》是假借其弟和张某名堂兄名字签署的。2016年1月,张某瞒着弟弟,用其身份证在银行办了一张存折,并以村名委会名义出具委托书,委托县移民局将项目资金拨付至新开的银行账户。

  得知项目扶持资金下拨后,张某当即欢天喜地的告诉了张某名,并替其先行缴纳了3005元的税费。2016年2月,张某名取出项目资金后,以税费、燃油费的名义给了张某6000元,余款则用于公司的经营。据审查组人员介绍,一直到案发前,张某名还一直误认为这笔项目资金是以其公司修建的水渠申请而来的。

  错位的“亏欠”,让“好心”办了坏事。自以为能瞒天过海的张某,经查实还有多项违纪事实,今年7月,张某被开除党籍,其违纪所得被收缴。(嘉禾县纪委监委 冀轩)

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