“作为公职人员，我丧失理想信念，违背初心原则，为了点小利小惠，污染了营商环境，影响了政府形象……今后一定要引以为戒。”面对调查人员，祁阳县市场监督管理局龙山所干部张某才十分后悔。

　　2020年6月，祁阳县纪委监委驻县委统战部纪检监察组在日常监督检查中，发现县市场监督管理局龙山所干部张某才涉嫌在工作中利用职务之便索拿卡要谋取私利的问题线索。“营商环境不容破坏，伸向群众的黑手必须斩断!”接到问题线索后，祁阳县纪委监委驻县委统战部纪检监察组迅速成立核查组进行了初步核实。同年7月29日，决定对张某才涉嫌违纪违法问题进行立案审查。随着调查的深入，一个基层公职人员的“微腐败”行为逐渐浮出水面。

　　管不住贪欲心，借“证”索拿卡要

　　自2017年3月起，张某才一直在祁阳县市场监督管理局龙山所工作，负责小餐饮许可证办理现场核查。看着找自己办事的商户腰包日渐充盈，自己却只有微薄的“死工资”，张某才的心态逐渐失衡。

　　2019年6月，个体户王某想在祁阳县城体育路开办一家烧饼店。按照程序，王某去龙山所申报了办理小餐饮许可证，并请该所负责人员对店铺进行现场核查。受理申请后，时任龙山所监管一组组长的张某才和组员寒某两人去该店核查，说该店装修不符合要求，未予以通过。王某为求其关照，就买了2条香烟送到张某才车上。过了几天，张某才带领组员寒某、李某林再次到该店进行现场核查。王某见张某才仍有否决之意，又单独塞了一个600元钱的红包给张某才，张某才稍作推辞后欣然收下，不久便为王某的烧饼店办理了小餐饮许可证。

　　拒查，王某的遭遇并非个案。2019年以来，张某才利用职务之便, 在办理小餐饮许可证现场核查过程中收受个体工商户钱物共计2680元。“张某才认为自己主观上没有向群众索拿卡要的想法，觉得自己是在给企业、群众服务，拿点‘辛苦费’很正常，况且只是点小钱，根本没想过是不是违纪。”祁阳县纪委监委办案人员介绍道。

　　管不住手中权，为“干女婿”谋私利

　　2019年4月，个体户张某贵在祁阳县城新兴路开了一家装饰店。因张某贵老婆周某成小时候认张某才当“干爹”。与周某成结婚后，张某贵自然而然的变成了张某才的“干女婿”。为了照顾这个“干女婿”，张某才在商户找其办证时，经常向商户推荐张某贵的装饰店。“他管着现场审核，有着一票否决权。我们不想因为装修折腾个没完，只想早点搞清方便营业!”谈到办证的事，商户们的讲述中透着些许无奈。因为没有张某才的现场核查通过，办证过程势必艰难。于是，张某贵顺利承建了这些店铺的店内装修业务。张某贵装修完这些店面后，均向张某才打了招呼，张某才在办证核查时也都给予了一定关照。“以为生意谁做都是做，自己只是做个推荐，去不去由商户决定，自己也没有直接参与，算不上违纪。说到底还是侥幸心理在作祟。”审理谈话中，张某才深刻反省道。

　　管不住身边人，利用其影响力敛财

　　因张某才在工作中多次为张某贵承揽餐饮店装修工程，张某贵在装修时也时常跟别人提起他跟张某才的关系。一来二去，张某贵便动起了“提篮子”的歪脑筋。

　　2019年4月，个体户唐某娟想在县城民生南路某超市内开设小吃店。开业前，唐某娟通过熟人介绍找到张某贵，请他帮忙办理小餐饮许可证。张某贵答应帮忙，但前提是店面得请他来装修。之后，张某贵先后两次来到唐某娟店里，反复强调该店的小餐饮许可证不好办。唐某娟听后，立即买了3条香烟和1张店内1000元的消费卡送给了张某贵。同年5月9日，唐某娟打电话给张某贵询问办证进度，张某贵说办证需要领导审批，不知道能不能办出来。唐某娟随即又通过微信转了2000元钱给张某贵，请其到龙山所再去帮忙融通一下。这样，唐某娟才拿到了小餐饮许可证。之后，张某贵如法炮制，陆续以帮人打点的名义收受财物。至案发时止，张某贵利用张某才职务影响收受钱物共计5960元。在组织调查时，张某贵于2020年7月17日通过支付宝退还了唐某娟1000元，并将剩余4960元财物交由张某才代为上缴。“都怨自己，在工作中迷失了自我，少了纪律规矩。自己没有做到廉洁自律，更没有教育好身边人，犯下这样的错误，实在是不应该……我愿意接受组织处理。”谈话结束时，张某才懊悔不已。

　　因张某才在工作期间，利用职务之便,收受个体工商户钱物，帮助其干女婿张某贵承揽装修工程，并使张某贵利用其职务影响收受钱物，其行为已违反国家法律法规规定。2020年8月，张某才受到政务记过处分，其涉案违纪款7640元全部上缴，由县纪委财务部门依规予以暂扣。

　　该案查处后，县纪委监委以案为鉴，在全县开展损害营商环境突出问题集中治理，围绕工作作风、市场环境、政府服务、监管执法、政商关系等方面的问题，加大监督执纪执法力度，督促相关职能部门认真履职，推动优化营商环境各项措施落到实处。(祁阳县纪委监委 陈黎婷 刘双喜)