【纪律在线】被“偷”的营养餐补贴

去年9月1日,双牌县纪委监委派驻教育局纪检监察组收到永州市纪委监委移交的一封检举信,反映双牌县茶林学校克扣学生营养餐费用于发放教师福利补贴的问题。营养餐是一项重大民生项目,关系到农村学生的健康,是不可触碰的“红线”。接到信访举报后,双牌县纪委监委派驻教育局纪检组立即展开调查。
调查组首先对茶林学校的食堂营养餐账目进行了核查。中央财政对学生营养午餐每人每天按4元标准进行补助,2019年秋季学期因物价上涨,双牌县中小学校根据省、市、县物价部门有关文件,向学生收取午餐2元每人的伙食费。茶林学校食堂账按规定实行了专账管理,每周的伙食开支都进行了记账登记,也附了相关的凭证。学校食堂一般采取的是“日清周结月核算”的模式,每月如有盈余,结余资金转下月或下学期使用,如出现亏损,则在下月或下学期补上来,属于一个动态调控的模式,从账面上看,没有发现学校克扣学生营养餐费的问题。
为了打破僵局,调查组决定从学校发给教师的津贴福利入手,反过来追溯资金来源。经调查,2020年春学期,茶林学校给该校教职工发放了一项“春季勤工俭学金”,每人2007.3元,共计44人8.8万余元,这8.8万余元是从哪里来的?
调查组立即对相关人员进行了询问,茶林学校校长全某吉等人道出了原委。原来,按照6元每餐的标准,茶林学校食堂确实足额为学生提供了伙食。但学生营养午餐补助是按市、县教育部门开学与放假的通知时间天数计算拨付的,每学期学生开学报道的那几天,学生未在学校就餐,期末检测后,老师在校改卷而学生放假也未产生费用。这样,每一个学期上级拨给学校学生营养餐补助天数比学生实际在校就餐天数多,茶林学校将这笔“多拨付”的营养餐补助款私自留存了下来。2020年春季学期受疫情影响,上学时间较短,期末放假从7月底提前到了7月10多号,营养餐补助结余资金更多。2020年7月底,茶林学校组织清账小组对食堂账目进行清理,共结余伙食费达8万多元。
面对这样一笔资金,校长全某吉等人动起了“歪心思”,便提议将这笔结余款作为福利平均发放给教职工。清账小组人员,包括学校校委会成员、食堂管理员、食堂出纳和教师代表等都没有提出反对意见。而后在全某吉的直接安排下,食堂工作人员找到平时的菜米供货商少买多开票据的方式将结余的8万多元“冲账”套了出来,均匀的平摊到食堂每周的开支中,将食堂财务账做平做好。
全某吉作为茶林学校校长,违反廉洁纪律及中央八项规定精神,安排人员套取学生营养餐伙食费发放教师福利,其行为已构成违纪。2020年10月15日,全新吉被立案调查,在组织调查期间,全某吉交代了自己的违纪事实。2020年12月 21日,全某吉受到党内警告处分,茶林学校套取的88321.2元营养餐补助款已全部追回收缴。
【执纪者说】针对茶林学校套取营养餐补助的违纪违规问题,双牌县纪委监委派驻教育局纪检组责令县教育局进行整顿,切实强化教职工为学生服务的宗旨意识。同时,加强对学生营养餐的监督管理,确保监督常态化、实时化地嵌入贯通到营养餐的每个环节,让歪心思无“空”可钻。(双牌县纪委监委 周幻 伍舒)
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