临武:用好“三张清单”提升村级纪检员履职能力

为指导村级纪检委员充分履行基层党风廉政建设前沿哨兵职责,发挥好“宣传员”“情报员”“监督员”作用,临武县纪委监委实现村级纪检员工作清单化,以清单形式指导村级纪检员开展日常工作,清单里内包含了“责任清单”“成绩清单”和“月度清单”三张清单,为临武县214个村的村级纪检员提供履职规范,切实推动全面从严治党向基层延伸。
责任清单定“规矩”,厘清职能职责。为了能给各村村纪检干部送上内容丰富的“营养大餐”,临武县纪委监委广泛收集村(社区)纪检组织监督履职典型事例,听取村级纪检队伍建设和基层监督方面的意见建议30余条,并根据实际需求列出“培训菜单”。同时,精心编印了《村级纪检委员制度手册》《村级纪检委员职责清单》等监督履职手册,为做好监督工作提出“操作指南”。逐条列出村级纪检委员承担的日常监督监察、廉政宣传教育、落实上级部署等职责,重点加强对惠农惠民资金发放、群众身边微腐败等工作落实情况的监督,全方位压实村级纪检员的责任。一纸清单,理清了村级纪检工作的千头万绪。“以前不知道纪检委员还有这么多工作,对照清单,才感觉工作有了计划,有了抓手。”南强镇元富村村级纪检员颇有感触地说。
成绩清单晒“成果”,倒逼责任落实。对照监督清单,定期、不定期以实地查看、现场走访等方式,对工作进度、效果开展督促检查,统一标准,量化评分,列表排名,张榜公示,开列工作成绩,指出存在问题,提出整改要求。同时,落实正向肯定、反向约谈措施,以有效的措施倒逼村级纪检员履好职,切实解决村务工作的实效性问题。同时,还建立了村级纪检委员履职督导考核评价机制,每月月底,各乡镇纪委对照每月清单,对各村纪检委员履责情况进行考核评议,对村级纪检委员履职不力或不正确履职的,由所在乡镇纪委及时约谈提醒,经约谈提醒后仍不整改或整改不到位,视情况予以严肃问责,以问责倒逼责任落实,推动村级纪检委员履职尽责。
月度清单收“功课”,完善常态机制。“这个月参加‘三资’监管3次,及时发现和制止轻微违纪违规行为3个,配合上级纪委相关工作4次……”日前,在6月份村级纪检委员工作例会上,花塘乡东村纪检委员汇报工作成绩时底气十足。据悉,为促进村级纪检委员有效发挥监督“前哨”作用,积极创新管理机制,全面探索推行村级纪检委员“一月一清单”制度,明确规定村级纪检委员每月工作方向,将监督探头架到一线。县纪委督促各乡镇纪委根据每月月初制定下发当月监督责任清单,结合本乡镇工作实际,为各村纪检委员“量身定制”每月清单。细化村级纪检委员履职清单,进一步明确规定村级纪检委员工作职责、履职途径和方法步骤,督促村级纪检委员对单领责、照单履职。截至目前,全县214个村(居)纪检委员通过对“三务”公开、“三资”管理、基础设施建设、低保救济等涉农惠农政策、涉农惠农资金道路交通安全、防溺水等事项进行监督检查,共发现扶贫领域、惠农政策落实等方面存在问题34条,督促整改34个,收到群众意见建议50余条,得到了群众普遍认可和肯定。“用好‘三张清单’工作方法,科学有效,通过层层传导压力,激活从严治党的‘神经末梢’,打通纪检监察的‘最后一公里’,全面发挥监督的有效性。”临武县纪委监委负责人表示。(临武县纪委监委 杨偲)
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