“精准查‘病症’开‘药方’，对364个村(居)实施清廉体检281次，制定风险防控措施234个……”近日，洞口县晒出了清廉村居建设“答题卷”……近年来，洞口县积极探索清廉村居建设新路径，围绕“村干部规规矩矩、村务管理明明白白、村风民风清清爽爽、村居发展实实在在”建设目标，通过做好责任“加法”、问题“减法”，监督“乘法”，陋习“除法”，激活乡村振兴一池“清”水。

　　强化责任做“加法” 小积分撬动“大治理”

　　“小积分”提升村庄”大振兴”，竹篱笆、木秋千、多彩墙绘、繁花摇曳……驻足洞口县雪峰街道天井村，清风习习惹花香，菜地田间农时忙，一幅清廉村居画卷徐徐展开。今年上半年，天井村以零事故、零非访、零发案、零违建、零污染、零疫情，“六零”创建村积分综合排名全县第一。

　　“以前干部干、群众看；工程项目靠领导‘批条子’，工作经费靠村干部‘嘴皮子’，现在哪个村民不知道，项目和经费与村积分直接挂钩，而村积分又和党员的清廉挂钩，与每家的参与挂钩。”天井村党支部书记谢友贞笑着说，自从有了“六零”创建的“积分换项目”“积分兑经费”考核机制后，上面的工作导向“净”了，党员群众的“劲”头更足了，天井村从村级决策等12个方面列明“不可为”的清单事项31个，对涵盖村级管理等7类46个村级事项明确了运行流程，聘请8名能力强、口碑好的村民担任“清廉观察员”，以“一户一码”带动村庄”大治理”，以往大家不太关心的村里事儿，现在变成了人人上心的家里事儿。

　　在清廉村居建设中探索基层社会治理新路径，去年以来，洞口县创新乡村治理模式，将社会治理“六零”创建工作目标进行“量化打分”管理，建立“积分到村”工作机制，以“真金白银”换出积分换项目(资金)的清廉导向，县乡村三级同题同答“治理卷”，如今“户积分”“村积分”绘出清廉村居建设干群共建共治“清廉圈”。

　　化解难题做“减法” 小切口服务“大民生”

　　“当时真没想到我还能拿到这笔补助款，而且一分也没少，谢谢你们了!”近日，高沙镇石门村曾某对来村走访的镇纪委书记旷国玉又一次感激地说道。

　　“最近我在安装反诈骗APP时，系统提示我办理了一张存折需要去核实，我从来没有去银行办理过就觉得奇怪，后来去核实发现该存折是县民政局统一办的用来支付危房改造款，并给我这个存折中打入了7900元危房改造款，当时村干部只给了我1000块，这张银行存折我也不知道到哪里去了……”今年3月1日，旷国玉在石门村开展“带着板凳进村”集中接访活动，村民曾某的反映引起了他的关注。

　　针对此问题线索，高沙镇纪委立即展开深入核查，迅速帮助曾某追回了被原村支部书记用于冲抵自己垫付其他费用的6900元危房改造款，并对原村主任进行批评教育，给予原村党支部书记党内严重警告处分。

　　清廉不清廉，群众说了算。洞口县将清廉村居建设实效的“考核权”交给群众，今年以来，打响惠民资金“保卫战”，通过定期调度通报，县纪委监委联合县财政局、24个乡镇(街道、管理区)修正全县惠民惠农财政补贴发放基础信息12210户，沉淀资金清理、信息公示公开、补贴项目纳入等均得到了进一步规范。

　　提升监督做“乘法” 小分队护航“大振兴”

　　“你们的工程项目要严格按照有关程序……”走进县乡村振兴局，了解乡村振兴衔接资金使用管理情况；走进田间地头，了解帮扶措施落实情况；5月份以来，对照《洞口县清廉乡村建设助推乡村振兴专项监督检查工作方案》，洞口县精心梳理出15项监督清单，并自查整理8条突出问题，县乡160余名纪检监察干部成立30支小分队持续开展一线走访。在此基础上，又采取“室+组+乡+部门”的组合，成立6个综合督查组和1个专项督查组，对清廉乡村建设七大专项工作分类开展综合督查。

　　“未经规定程序入库的项目，不得安排财政衔接推进乡村振兴补助资金……”此外，在综合监督的基础上，洞口县围绕工程项目展开重点监督，出台《洞口县乡村振兴衔接资金管理使用管理办法》，对清廉项目建设作出专项部署，并在县纪委监委驻县发改局纪检监察组的日常监督下，县乡村振兴局自查单位廉洁风险6个，制定整改措施6条。今年，洞口县乡村振兴局计划实施项目259个，将全部从项目库中产生。

　　小切口、深整治。洞口县对村级工程项目启动“清廉项目”行动，对6个重点村进行提级监督，截至目前，共建立乡贤监督团104支432人，召开清廉评议会110场。

　　摒弃陋习做“除法” 小举措酿出“大幸福”

　　“立家训、树家风，讲清廉、莫贪腐;务正业、谋生计，勤劳动、同富裕……”走进洞口县高沙镇温塘村，青砖、红瓦、蓝天、白云……广场上，孩子们嬉戏玩耍，288个字的村规民约声声入耳，一份村规民约酿造了小村今日的幸福。

　　摒弃陋习淳民风，涵养清廉新风尚。推动移风易俗是乡村振兴的重要内容，也是清廉村居建设的重要部分，近年来，洞口县大力实施“清风行动”，重点推进“一规一约”村民“自治”建设，并在全县重点出台了《关于倡导推行丧事简办“三个3”的八条意见》，以“廉治”做好歪风陋习的“除法”，打造处处清风场景。

　　“以前大家好排场、比实力，现在明确红白理事会安排3人主事、办理时间不超过3个晚上、操办费用不超过3万”，对于移风易俗“三个3”，不少抵触大操大办的村民竖起了大拇指。一年来，县里的婚丧喜庆大操大办、铺张浪费的歪风有效遏制。“正餐每桌不超过8个菜，食材不超过200元”，7月份，洞口县醪田镇新书院村村民李某逝世，村支“两委”干部第一时间与其家属商议，作为党员，李某的丈夫尹业桂当即表示带头严格执行。醪田镇纪委书记邓云霞介绍，该镇重点从开餐费用等9个方面制定操作指南，镇村党员干部亮承诺、亮身份、亮行动，如今村民都能第一时间报备，村干部跟进监督，移风易俗协会全程监督，镇纪委重点监督。

　　“我们把移风易俗纳入清廉村居建设考核，督促党员干部带头示范，持续推动移风易俗，以党风政风清朗带动乡风民风清新。”洞口县纪委监委相关负责人表示。(洞口县纪委监委 葛晓华 周舒颖)