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【卫士手记】消失的编制

编辑:王城长 汪衡 发表时间:2022-11-02 14:48 来源:三湘风纪网

  “终于放心了,感谢县纪委让我有机会参加考试,让我的编制失而复得!”八月的一天,刘某握着临澧县纪委监委派驻县委组织部纪检监察组组长杨爱斗的手,激动不已。

  事情得从三个月前说起。今年5月,临澧县农业农村局发布了一则关于全局在编待岗人员竞争上岗考试的通知。盼到了上岗希望的刘某前去报名时却被告知没有报名资格,县农业农村局给出的理由是他并未入编,不符合报名条件。

  “当初我是办理了编制保留手续的啊。现在这编制哪里去了,我怎么就不符合条件了?”满心疑惑的刘某前往县农业农村局人事股和县委编办查找职工花名册,出乎意料,居然没有自己的名字。

  苦闷之中的刘某实在想不通,求路无门的他,直接来到县纪委反映。原来,2001年,刘某退役后被安置分配在县农业局配肥站工作,为差额拨款的事业编制。随着2002年的机构改革,配肥站被撤销,大多数职工都待岗“放长假”,刘某也不例外。他这个假一放就是几年,期间县农业局按政策给他每月发放基本生活费和养老保险等待遇。

  2005年,县农业局启动了一次事业单位待业人员竞争上岗工作,考虑到岗位职数少,自身竞争优势小、压力大等原因,刘某放弃了竞岗,选择继续保留编制。2006年,自谋职业的他与安福街道河街居委会签订《聘用合同书》,成为一名社区工作人员。在社区工作的十多年里,刘某领着社区的工资和养老保险等,觉得日子过得也还满意,便没有深究只能由一家单位为其购买的养老保险是怎么衔接的,农业局的待岗生活费又怎么没再下发过。

  2019年,因与社区的聘用合同解除,刘某再次进入在家待业的生活,只是这一次,再没有单位为他发放基本生活费和购买养老保险等。为此事,刘某四处奔跑问询,却始终没有得到满意答复。直到2022年农业农村局再次准备从待业人员中选拔人员上岗,憧憬着回去继续吃“财政饭”的刘某跃跃欲试,却被告知不符合条件。

  编制问题涉及个人切身利益。为查明情况,6月上旬,县纪委驻县委组织部纪检监察组迅速开展调查核实。由于事情年隔久远,组长杨爱斗带领核查人员前往县农业农村局、县委编办、县人社局、县档案馆、安福街道、河街居委会等多家单位,查找刘某相关档案信息资料,并与多名知情人进行了反复谈话、了解和甄别、核实。在查阅了2001年以来和刘某有关的300多卷档案资料和核查情况后,才找到了原因所在。

  经过调查,刘某待岗期间从未有过自行离职行为,也没有接到过单位通知其下岗下编的通知。但2006年底,县农业局人事股相关经办人员在进行年度机构编制统计时,了解到刘某已在社区工作并缴纳了社保,便自认为刘某已申请离职,擅自为其做了出编处理。县委编办时任工作人员在审核2006年农业局编制情况时比对、校验不严,没有及时发现和纠正这一漏报行为,最终导致刘某编制漏统。

  查明了情况,2022年6月中旬,县纪委监委对造成刘某编制漏统的时任县农业农村局、县委编办及4名当事人作出了相应的处理,并帮助刘某重新办理了入编手续。“我们要带着责任、带着感情认真对待每一次来信来访,做到信访事项件件有着落、事事有回音,切实维护群众利益。”临澧县纪委监委负责人表示。(临澧县纪委监委)

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