溆浦:聚焦“三个效果”做好案件处理“后半篇文章”

今年以来,溆浦县纪委监委深化运用监督执纪“四种形态”,坚持一切从实际出发,坚持依规依纪依法,坚持当前与长远相结合,切实做好案件处理“后半篇文章”,推动全面从严治党政治效果、纪法效果和社会效果有机统一。
集中回访,让跌倒干部站起来
“组织对我进行了教育警示,虽然我现在只是一名普通党员,但我依然会全力支持村里的工作。”近日,面对回访的镇纪检干部,桥江镇林家坡村原支书周某说。周某曾担任村支书十余年,因酒驾于去年1月8日被镇纪委给予党内警告处分,在村委换届中失去选举资格。周某没有忘记党员身份,今年森林防火期间他主动拿着喇叭四处宣传,疫情防控期间他积极电话了解外出务工人员情况。溆浦县纪委监委坚持“惩前毖后、治病救人”方针,把开展对受处分(处理)人员回访教育工作作为一体推进“三不腐”的重要举措,强化日常监督,加强教育管理,传递关心激励,助推“有错”转向“有为”。
同时,该县还全面梳理受处分(处理)人员名单,根据每名回访教育对象自身情况,量身定制个性化回访教育方案。量化指标对受处分(处理)人员实行“百分制”考核,“考德”“考能”“考勤”“考绩”“考廉”多管齐下。同时,集中时间集中力量,按照干部管理和处分权限组织集中回访,点对点、面对面帮助受处分(处理)人员认识错误、端正态度,鼓励放下包袱、轻装上阵。截至目前,全县已完成了2021年度受处分(处理)人员的全部回访。
评查结合,让案件质量硬起来
“场景化模拟、沉浸式体验、实战化演练,让人既激动又紧张。”“形式新颖、内容丰富。”溆浦县纪委监委聚焦纪检监察工作规范化、法治化、正规化,选取2个乡村振兴典型案例,组织乡镇纪检干部举办首届沉浸式办案技能竞赛。在模拟的真实办案环节中同台竞技,评查结合查问题找短板,现场教学解决案件办理“不敢”“不能”“不会”等问题。
着眼于纪检监察工作高质量发展,溆浦县积极探索开展案件质量评审检查,着力提高案件办理质量,确保案件办理经得起历史和时间的检验。溆浦县组织专门力量,全面评查案件事实证据、定性处理、程序手续、处分执行等事项,形成个案评查报告,由相关室和审理室对照问题清单进行梳理,对存在的问题,认真剖析原因,逐项整改到位。同时,制定《案件质量评查问题整改工作方案》,归纳总结案件质量常见问题,形成问题清单21项。
溆浦县还积极推动案件质量评查成为“常规动作”,督促办案单位开展自查自纠查漏补缺,提前介入重大、疑难、复杂案件,召开专家咨询联席会议指导办案。此外,研究制定《执纪执法规范化模板》,对卷宗、审查调查措施、审批文稿权限等内容进行规范。
强化执行,让处分决定实起来
“我服从组织决定,真心接受组织处理,希望大家以我为戒。”刘某是溆浦县低庄镇退休教师,因违反有关规定受到降低退休待遇的处分,但学校一直没有落实刘某的处分决定。
县纪委监委在处分决定执行检查工作中发现了该问题,当即责令驻教育局纪检组立即整改到位。很快,学校对刘某的退休工资做了降低处理,并且督促刘某上交了自处分以来多领的工资。
溆浦县督促相关部门加大处分决定执行力度,让处分决定落到实处,切实增强执纪执法震慑力。细化处分执行内容,要求相关单位将受处分人员处分决定、职务变动、职级变动、工资变动、奖金及奖励性工资停发情况、单位及岗位变动、没收追缴、责令退赔违纪财物等执行情况,在规定时间内报告纪检监察机关。
同时,为构建部门联动协作机制,县纪委监委加强与县委组织部、县人社局、县财政局等部门联动,经常性开展工作交流、情况通报、结果反馈工作,强监督和强监管同频共振、同向发力。此外,溆浦县纪委监委还组织力量开展党纪政务处分决定执行情况监督检查,切实做好案件处理“后半篇文章”。今年以来,检查发现违规发放奖金5人,1人年度考核结果与处分不配套,均督促相关单位进行处理,取得良好政治效果、纪法效果和社会效果。(溆浦县纪委监委)
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