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浏阳:规范“村干部处分执行”

编辑:方可 发表时间:2023-05-18 09:19 来源:三湘风纪网

  “村干部犯了错误受处分后,不仅收入上会有损失,还会失去群众的信任和拥护, 我们一定要守好纪法底线,算好政治账、经济账、名誉账。”日前,浏阳市镇头镇土桥村党总支部第一书记曾光在观看云上清廉浏阳线上APP纪法小课堂第六期后感慨道。

  2022年4月,省纪委监委将浏阳市确定为“规范基层群众性自治组织中从事管理的人员处分决定执行规范化试点单位”。浏阳市纪委监委立即成立调研组,对全市基层群众性自治组织中工作人员数量、薪酬待遇构成、经费来源等情况进行了摸底,并联合市委组织部、市财政局、民政局、农业农村局等单位出台了《浏阳市基层群众性自治组织中从事管理的人员党纪政务处分决定执行工作办法(试行)》。

  《办法》就适用对象、处分决定的宣布送达、职务待遇调整与考核、执行归档和教育回访、责任追究等工作作出明确规定,填补了中央、省、市对于此类人员受到党纪政务处分执行工作尚无明确规定的空白。

  一张网,实现人员“全覆盖”

  “近年来,村(社区)合同制工作人员队伍越来越大,这些人受党纪政务处分后该怎样处置,我们总算有章可循了。”《办法》下发后,浏阳市集里街道纪工委书记周熊晏立刻组织各村(社区)学习。

  《办法》明确适用对象为全市村(社区)党组织领导班子成员、村(居)民委员会成员和以劳动合同形式聘用在村(社区)党组织、村(居)民委员会中从事管理的人员以及委托从事公务的人员,实现了全市不同主体身份人员的处分和执行标准规范化“全覆盖”“无死角”。

  “我市有326个村(社区),共有‘两委’成员和合同制人员近2000人,每年都有人因违纪违法受到党纪政务处分。如何做到对受处分的村干部‘一碗水端平’,制度是最有效的保障。”浏阳市委组织部相关负责人介绍说。

  一杆秤,统一薪酬待遇、执行标准

  “作为村支两委的一把手,我不应该在待遇上搞攀比滥发补贴,大家要引以为戒。”去年,浏阳市某村党总支部书记周某因违反中央八项规定精神受到党内严重警告处分,根据《办法》规定,镇里在进行年度考核时,将周某确定为基本合格等次,同时扣减他当年度绩效考核奖金的20%。

  “此前,全市326个村(社区)干部工资待遇情况各异,不利于处分执行、考核结果的运用。”浏阳市财政局相关负责人介绍说。

  根据《办法》,村(社区)干部的薪酬待遇主要包括基本工资、绩效考核奖励、其他补助,同时匹配了与公务员、事业单位工作人员的处分执行政策,在处分决定的宣布与送达、执行归档、教育回访、责任追究,特别是在待遇调整与考核等方面与行政机关、事业单位工作人员的处分执行要求基本一致。统一薪酬待遇、执行标准后,各村(社区)待遇的基本平衡,有效遏制了滥发津补贴等违纪违法行为的发生。

  一把尺,处分决定执行不打折

  “经自查、核查,你镇某村原村委委员杨某因醉驾受到党纪处分,但未扣减其当年度应发绩效考核奖金,请按《办法》规定追缴到位……”今年2月以来,浏阳市纪委监委案件审理室牵头负责对2022年度浏阳市基层群众性自治组织中从事管理的人员受处分执行工作开展专项检查,有效避免了处分决定执行“一张纸”。

  “一把尺子量到底,《办法》的出台为这些基层管理人员受处分执行工作提供了遵循。”浏阳市纪委监委相关负责人表示。浏阳市将把纪律建设摆在更加突出的位置,既让铁纪“长牙”,又让广大党员干部,特别是基层群众自治性组织的管理人员重视、警醒、知止,形成遵规守纪的高度自觉。

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