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【清风侠在路上】交叉互查,破解村级监督“熟人社会”

编辑:方可 发表时间:2023-06-01 16:56 来源:清风侠在路上

  基层地方小、熟人多,开展监督工作难免会遇到说情打招呼的情况。面对说情电话,接不接呢?发现问题线索,怎么来查呢?在永州祁阳市肖家镇,正探索推行村级纪检委员划区联村交叉监督机制,做实做细村级监督职责,破解基层“熟人社会”监督难题。到底是怎么来打破“熟人社会”壁垒和人情干扰的呢?特别报道《基层治理“新密码”》,今天请听:《交叉互查,破解村级监督“熟人社会”》。

  去年11月,肖家镇肖家村纪检委员肖迪在仙泉村开展交叉检查时,通过实地调查发现,该村这两年安装的200多盏路灯部分存在时亮时不亮、经常闪烁等问题。随后,她在联村纪检群里将这一问题提了出来,并要求仙泉村村支两委立即整改。

  肖家镇联村纪检员肖迪:

  出录音:以前(自己村)不敢提交这么多问题,乡里乡亲的。现在顾虑少多了,联村暗访,老百姓也敢主动反映这些情况了。录音止

  肖家镇整合全镇29个村(社区)的村级监督队伍,分4个小组,按照交叉检查任务清单,对各村“三资”管理、“三务”公开、工程建设、惠民政策落实等情况,开展“联合交叉监督检查”。肖迪与其他两个村的纪检干部被派往仙泉村担任联村纪检员,开展村集体“三资”交叉监督检查工作,指正问题。

  肖家镇联村纪检员肖迪:

  出录音:开展交叉检查我们学到了很多,提高了业务能力,同时也促进了本村的工作开展。录音止

  村民尹冬华向联村纪检员反映了仙泉村新修水渠,存在施工不规范的问题。在联村纪检员的监督下,承建方立即又拿出5000多元进了整改。

  仙泉村村民尹冬华:

  出录音:以前这个水渠修得质量非常的差,一踩就崩了。现在我们向纪检员反映,纪检员向上面反映,让老板重新整改了一次,现在质量比以前好了很多。录音止

  仙泉村党支部书记黄四福:

  出录音:其实,我们打心里是欢迎、愿意接受监督的。在我们本村有些人碍于情面,不好说,不敢说,不愿说。自从交叉检查以来,我们工作时刻注意,尤其在工程领域建设,我们和老板交代更实了,我们督促工程建设工作也更仔细了。录音止

  去年10月,联村纪检员接邻村群众举报,肖家镇上白田村原党支部书记杨某军违规操办酒席。因杨某军是村支书,本村的群众和村纪检员碍于是熟人,所以没有及时提醒,导致其违反相关规定大操大办酒席。当地镇党委介入调查后,给予杨某军党内严重警告处分。

  仙泉村党支部书记黄四福:

  出录音:交叉检查也给我们村干部戴上了一个“紧箍咒”,同时,也是一副标尺,我们的工作干好干坏有了横向的比较,不能干,干不好,我们就不会去做;干好了,得到更多人的认可,我们也更加踏实了。录音止

  截至目前,肖家镇纪委共开展村集体交叉检查4次,发现涉及村务决策、工程建设、党建、作风等方面问题线索,推动整改问题6个,给予党纪政务处分8人。

  祁阳市纪委常委王曦:

  出录音:越是在村里,熟人关系越多,采取交叉监督检查方式,变单一检查监督为交叉协作监督,破解“熟人社会、单打独斗、人情干扰”等监督难题,有力提升了基层监督效果。录音止

  下面请听清风评:乡村作为社会治理的“神经末梢”,强化基层监督,加强基层纪检监察组织与村务监督委员会的沟通协作、有效衔接,是推进乡村治理体系和治理能力现代化的重要举措。基层监督难,往往难在监督力量薄弱、人情干扰较多,进而导致全面从严治党的“神经末梢”乏力。划区联村交叉监督,把原来较为松散的监督力量拧成一股绳,再加上是跨地域监督,有效阻断了人情干扰,破解了村级监督中“不会监督、不敢监督、不善监督”等问题,祁阳市肖家镇为破解基层“熟人社会”监督难题进行了有益探索。

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