5月初，湘阴县湘滨镇复兴围村的夜晚还透着些许凉意，路灯在零点时“收了工”，只有村部的会议室还亮着光，有断断续续地讨论声传出：“部分村民对于惠农政策不了解，导致一些补贴没有及时享受到。”“农户家庭收入准确核定存在困难，个别低保发放是否存在优亲厚友的问题要进一步研判核实……”

　　当地村民聂根良介绍，最近村里来了支“特种兵”，他们白天挨家挨户上门走访，晚上就定期聚集在村部开会，一开就是几个小时。

　　原来，聂根良口中的“特种兵”就是湘阴县纪委监委牵头成立的惠民惠农补贴资金驻村调研监督组。

　　为有力落实“三湘护农”专项行动，守护惠民惠农补贴资金，湘阴县纪委监委探索驻点调研监督模式，在“室组地”联动的基础上，整合县财政局、县农业农村局、县住建局、县民政局等相关职能部门的监督力量，搭建工作专班协同驻村，集中时间“解剖麻雀式”查找涉农问题，全流程跟进监督惠民惠农补贴资金。

　　调研前，经对全县村(社区)惠民惠农补贴资金发放情况、信访量、村(社区)集体经济状况等各类情况摸排分析，县纪委监委综合选定以补贴资金体量大、产业项目发展好的复兴围村作为首次驻点调研监督的试点。

　　这天，复兴围村临资口中学的老师胡孝平碰到了上门了解情况的调研监督组成员。“你好，我们是惠民惠农补贴资金调研监督组的，今天来是核查你领取耕地地力保护补贴资金的情况。”“我确实领取过这笔钱，因为我老婆是复兴围村村民，她在家种了3亩多农田”。

　　不久前,县纪委监委“三湘护农”专项行动工作专班在对全县公职人员与惠农补贴发放数据比对时发现，公职人员胡孝平那一栏亮起了“红灯”，显示多笔耕地地力保护补贴发放至其卡中，于是，立马将相关情况反馈至正在该村蹲点的调研监督组。驻村调研监督组迅速展开调查，经追溯该村此类补贴领取人员信息登记情况、胡孝平持卡及家庭情况，查明该笔耕地地力保护补贴资金确应为胡孝平妻子领取，虽然不是违规冒领，但也暴露出惠农补贴资金领取过程中存在人卡信息不匹配的问题。

　　结合实际情况，调研监督组把卡折持有情况动态纳入上户核查清单中，并在走访调研过程发现还有2户存在此类问题，立即督促镇村和相关职能部门对持卡人信息进行变更完善，推动了惠农补贴资金规范管理。

　　为提升监督的针对性和实效性，湘阴县纪委监委构建了“监督-会商-反馈-整改-回访”工作机制，围绕耕地地力保护补贴、低保补贴、危房改造等6类补贴资金开展重点监督调研，分类分组分片对全村413户进行走访，清单化核查田亩、住房面积、申报材料、发放流程等，针对发现资金拨付不及时、土地确权存疑等问题47个，向相关责任单位下发督办函3份，提出建议16条，镇村同步推动整改问题45个，督促发放惠农补贴资金12.6万元。

　　“惠民惠农补贴资金驻点调研监督是湘阴县纪委监委‘小切口’推进‘三湘护农’大专项的一项实践探索，下一步，我们将运用好此次试点调研监督的成果，谋划好、拓展好全县蹲点调研监督，以点带面推动系统治理，高质量助力乡村振兴。”湘阴县委常委、县纪委书记、县监委主任姚恒毅表示。(湘阴县纪委监委 彭 颖)