第一个转型是工作视点从城市转向农村。建立健全了农村环保网络。在资江流域赫山段和其他环境重点监测地区设立了环境监测站，在乡镇明确了专职环保工作人员，在村（社区）聘请了兼职义务环保员，保证了环保信息的及时上报。加大农村环境规划力度。制定了乡镇（村）环境综合整治远景规划，建制镇到2020年左右都要建成一个自来水厂、一个生活污水处理厂、一个生活垃圾处理站，明确禁止高污染企业向农村地区迁移。认真开展农户家庭清洁工程设施建设。在农户较为集中的地方建立农田废弃物回收池、废弃物发酵处理池、生活污水净化池、生态拦截沟、物业管理站为主要内容的“三池一沟一站”建设，实现农户家庭废弃物的无害化处理和资源化利用。今年以来，共建成了废弃物回收池1500个，废弃物发酵处理池4500个，生活污水净化池460个，生态拦截塘18口，物业管理站16个。

        第二个转型是工作重点从偏重工业转向工业和农业并举。针对目前全区农业规模化生产所带来的环境压力越来越大的局面，坚持“两手都要抓，两手都要硬”，切实加强了对农业生产的污染监管。严格开展环保执法行动。组织环保、农业、畜牧、供电等部门对区内30多家规模生猪和家禽养殖场进行了重点整治，采取减量化、资源化、无害化处理，规范达标了一批养殖场，关闭了2家不达标的养殖场。积极推广清洁生产技术。全面推广测土配方施肥技术、频振式杀虫灯技术、病虫鼠害统防统治生态防治技术、稻草还田技术、晚稻稻鸭共生技术和畜禽粪便无害化处理技术，清理生产技术的全面推广，有效地控制了农业生产环境污染，全面地提升了农产品的质量安全水平。

        第三个转型是工作特点从执法型转向服务型。积极开展了“送法律、送技术、送服务”活动。通过加大环保法规的宣传力度，采取向企业、农户送法律上门服务的方式，对各类环保问题提前介入，事前防范，将其化解在萌芽状态。面向企业进行建设项目环保技术的事前指导，引导企业走循环经济的发展之路。益阳龙源纺织有限公司采用先进的环保技术，年运行成本节约100万元以上。积极推行环保部门现场办公、现场审批、跟踪服务等工作方式，环保工作由执法型管理向服务型管理转变。良好的生态环境促进了全区经济社会的又好又快发展，今年上半年，全区完成生产总值43.7亿元，完成财务总收入3.0亿元，同比分别增长13.5%和15.9%。