作为湖南省第二批、邵阳市第一个新型农村合作医疗试点县，隆回县将解决农民“看病难、看病贵”，作为最大的民生问题加以对待，自2005年正式启动农村合作医疗制度以来，先后出台了10多项医疗惠民政策和措施，努力让医改阳光温暖每个农民，基本实现了提高人民健康水平、分担既定经济风险、人民满意等医疗改革目标，

       据了解，隆回县是一个人口大县和国家级贫困县， 113万人口中农业人口就占了98万。长期以来，农村医疗卫生条件差，农民“有病不医、因病致贫”的现象十分突出。

       “没有什么比健康和生命更重要，农民的健康问题就是最大的民生！隆回县委县政府始终把攻克农民看病难问题，作为改善民生的头等大事来抓。”隆回县委书记钟义凡介绍，尽管县里的财政收入很不宽裕，但县财政5年来已累计投入合作医疗配套补助资金和工作经费3000多万元。经过几年的努力，全县参合农民从2005年的68.5万人增加到2009年的90.33万人，农民的参合率从71.1%上升到92.7%，有效缓解了农民“因病致贫、因病返贫”现象。有关部门组织的参合农民满意度问卷调查显示，参合农民100%对新农合制度感到满意。

        隆回县卫生局局长刘一平认为，农民“看病难、看病贵”的问题，与基层医疗机构条件落后有很大关系。要解决这一问题，重点还必须放在基层医疗机构的建设和完善上，而这也是统筹城乡医疗卫生事业发展的必由之路。近年来，隆回县按照强化县级、扶持乡级、巩固村级的思路，大力发展农村卫生服务体系，加强了农村医疗卫生基础设施建设，极大地方便了农民看病就医。

        就如何进一步解决农民的“看病难、看病贵”问题，隆回县县长周卫臣思路清晰：“我县将以国家新医改政策为契机，在新形势下巩固和发展新农合制度，继续完善以县级医院为龙头，乡镇卫生院和村卫生室为基础的农村医疗卫生服务网络，努力使‘小病不出乡，大病不出县，疑难重症到大医院’在隆回这个国家级贫困县逐步成为现实。”（周剑龙）