“现在的帐不归村里管，向农民收钱必须有镇财政所出具的正式票据，每季度的开支情况、每组每户领取的补贴都必须在公开栏里公开。如今的村干部要想从中搞点名堂，几乎不可能。”日前，向记者谈起村里的这一变化，南县茅草街镇新尚村支书曹重阳饶有兴致。这一切，缘于该县推行的以村级会计委托代理服务为主要内容的“村帐乡代理”改革。
        该县的改革始于去年3月，其改革模式为变过来乡镇经管站指导村级做帐为村级会计核算中心（设乡镇财政所）代理做帐。做帐过程中，坚持“六个统一”，即统一会计核算，各村取消村会计岗位，明确一名村干部兼任报账员，村级财务交由中心实行电算化管理；统一资金帐户，取消村级在各金融机构的所有银行账户（含存折户），由核算中心在信用社开设统一账户集中管理村级收支；统一票证管理，村级收入票据统一使用省财政厅印制的《农村公益事业筹资专用收款收据》，帐务处理过程中生成的会计资料以及改革前三年的会计档案，统一由中心归档整理和保管；统一报帐程序，入账票据除有经办人、证明人外，还须有村民理财小组的审核盖章；统一开支标准，县乡镇财政管理局制定指导全县的村级开支标准，各乡镇又据此制定操作性更强的标准；统一财务公开，统一公开的格式、时间、内容、要求等，公开栏建设由县财政出资、政府采购。同时，配套制定相关工作纪律。
       改革运行过程中，由于理财专业化水平的提升和一系列机制制度的完善，该县过来村级财务管理有所混乱的局面得到根本改变，村干部行为得到极大规范，各种惠农补贴资金得到较好的落实，党群干群关系得到进一步融洽。运行一年半以来，全县12个村财核算中心共拒报不规范票据2840多张、金额42万多元，帮助村级压减非生产性开支120多万元，全县因改革后的村财问题引发的上访零起。