茶陵: 一案催熟六项制度
近日,茶陵县农业局、茶陵县劳动和社会保障局、县农业综合开发办等单位相继建立健全了《茶陵县农业局工程项目管理制度》、《茶陵县标准良田建设田间工程施工技术及操作规程》、《茶陵县再就业培训、农民工培训定点机构管理办法》、《茶陵县农业综合办开发项目管理若干制度》、《茶陵县农业综合开办机关内务管理制度》等六项制度。这些制度一部分是新建立的,一部分是后完善的。制度的出台是茶陵纪委监察机关发挥查案治本功效的一个小小缩影。
2009年上半年,茶陵县纪委监察局根据群众举报,查处了一起涉农系列案。调查发现,个别公职人员存在利用惠农政策侵占“三农”利益的违纪违法行为问题。该案涉案金额近100万元,依据有关规定,6名涉案人员已全被移送司法机关进行调查处理。
近年来,茶陵县纪委监察机关在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。案发后,该委局针对案中暴露出来的问题,举一反三,分析原因,吸取教训,堵塞漏洞,做到查处一起重大案件、教育一批干部、完善一套制度。一是坚持一案一通报。查案是最有效的教育手段,结合案情,在案发单位和有关部门召开案情通报会,以案促教。全年共通报大要案案情6起,通过发生在身边的人和发生在身边的事等正反两方面的典型案例,积极教育广大党员干部特别领导干部增强廉洁自律和法纪观念,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,从思想上筑牢拒腐防变的防线。二是坚持一案一剖析。就体制机制制度和管理上存在的弊端和薄弱环节,向案单位提出整改建议的意见,堵塞漏洞,从源头上遏制腐败现象的滋生蔓延。三是坚持一案一回访。案结后,该委局组织专访人员对案发单位和有关部门进行回访,重点检查案件中暴露出来的苗头性问题、倾向性问题是否已规范整改到位,提出的建议和整改措施是否落实到位,制度是否建立健全到位。必要时,还将对一些带有普遍性的问题开展专项治理工作。
茶陵县纪委监察机关通过查案治本功效的发挥,使该县一些领域的腐败蔓延现象得到了有力的遏制,案发单位和有关部门的制度得到了进一步建立健全,党员干部的廉洁自律意识得到了进一步增强,监督防范措施得到了进一步加强。 (陈东 彭友发 谭巧林)
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