一是建立市直机关年轻干部到基层挂职锻炼制度。每年按一定比例选派市直机关年轻干部到街道、社区、企业进行挂职，一般干部挂职任乡镇长助理，副科级干部挂职任乡镇长副职，明确挂职任务和要求，采取“组织部门牵头总管、接受单位具体监管、派出单位协助分管”的联动机制，强化挂职干部队伍管理，让干部在基层锻炼，积累基层工作经验。近年来，该市共选派30名市直机关年轻干部到基层挂职锻炼。
        二是建立结对帮扶制度。将全市21个新农村建设示范村后盾单位和50个组建扶贫单位机关支部与派驻村支部结对，整合人、财、物等有限资源集中投入结对帮扶，把更多公共资源投向公共服务薄弱的农村、基层和困难群众。积极开展“零距离、结对子、转作风”活动，让干部与困难群众零距离接触，帮助排忧解难。近两年来，该市建设扶贫工作组共调整村支两委班子成员55名，培养后备干部150人，发展新党员398人，培养入党积极分子434人，培训村干部1500人次，结对帮扶862对，帮助党员解决生活困难850人次，为群众做好事实事逾万件。
        三是建立基层考察干部制度。由市委组织部牵头成立考察组，对选派期满后的挂职干部进行年度考核，按照个人述职、干部群众民主测评、个别面谈走访等程序进行，根据其综合日常考核和挂职期满考核情况写出挂职鉴定，存入个人档案，并作为提拔使用的重要依据。注重在招商引资、项目建设、重点工程建设中跟踪考察干部，建立领导干部工作实绩档案。对表现突出、群众满意、考核优秀的一线年轻干部按照干部管理权限，就地提拔重用或交流提拔使用。近几年来，该市在一线和基层工作岗位上提拔科级领导干部16人，交流到重点岗位的6人。
        四是建立“一线工作法”制度。将干部一线工作表现与绩效考核相挂钩。定期开展“问需于民、问计于民、问政于民”活动，要求机关干部进社区、入企业，了解基层群众所需、所盼。建立机关干部一线收集信息、梳理问题、研究处理预案、公开办理结果等制度，有效规范工作程序，形成沉入一线抓落实、扑下身子勤服务、深入现场解难题、既管大局又抓细节的作风。该市自推行“一线工作法”以来，组织全市市直各部门单位及垂管单位420名机关干部，多次深入全市12个乡镇208个行政村和50多个企业，慰问受灾群众，指导开展生产自救，为企业排忧解难。深入村组农户宣传惠农政策，开展民情调查，慰问特困群众，指导村民调整产业结构、发展致富。同时积极引导领导干部“走出去”，虚心学习发达地区先进管理经验，动员一切力量组织对外招商，努力在社会管理和经济建设方面取得突破。据统计，自推行“一线工作法”以来，该市各部门单位共慰问受灾和特困群众6305户，发放慰问资金600多万元，修复水利设施1325处，维修道路300公里，维护了农村大局的和谐稳定。共组织招商小分队11个50人次，分赴长三角、珠三角和长株潭等地区定向招商，共接洽项目30多个，签订项目6个。（沅江市纪委办公室）