永州:坚持四措并举,推进“三湘护农”

“我们村里每个月有什么开支,老百姓领了多少补贴,只要扫一下这个‘清风码’,就可以看得清清楚楚。”日前,双牌县茶林镇桐子坳村村民蒋某用手机扫一下“清风码”,就看到了该村2023年度惠农补贴明细。
去年以来,永州市纪委监委坚持守住一条“线”,管好一本“账”,查办一批“案”,完善一条“链”,扎实开展“三湘护农”专项行动,取得显著成效。
永州市大力开展耕地“非农化”、基本农田“非粮化”问题整治,牢牢守住耕地“红线”。市“三湘护农”专项行动工作专班、市“田长办”建立“双交办、双调度”机制,通过下发问题交办函、日常工作提示函、“一票否决”提示函,督促各县市区加快整改进度。如东安县“铁塔哨兵”守护耕地安全,入选2023年度全省耕地保护创新案例。零陵区探索“田长制”党员包户“137”责任制,即“1”名党员帮扶“3”户以上群众,做好“7”项耕地保护工作。
同时,坚持管好一本“账”。聚焦农村集体“三资”管理突出问题开展专项整治,重点抓住“清产核资”这个环节,着力纠治暗箱操作、违规处置集体资源资产、利用工程项目谋私贪腐问题,全市核实农村集体“三资”273.08亿元,全部纳入全国农村集体资产监督管理系统。针对农村集体“三资”管理乱象,新田县创新推出“纪委请你来入账”专项行动,推动4000余万元集体资金“归仓”。东安县积极打造“数字化监督”新模式。因地制宜地将涉村级惠农财政补贴政策、财政补贴资金发放、重大民生工程实施、四议两公开项目运转、村干部管理及村规民约等事项,分门别类在“清风码”中公开公示,使“三务”公开实现从“墙上”到“网上”再到“指尖”的转变。截至目前,东安县累计在“清风码”公示惠民惠农政策依据11类29套,公示惠民惠农财政补贴资金 82 项,涉及金额2.08亿元。永州市还聚焦惠农补贴资金落实落地开展自查自纠,发现问题52个,整改资金1.25亿元。
永州市坚持以案破题,紧盯农民的“钱袋子”、农村集体经济的“家底子”、农业的“命根子”、涉农项目资金审批分配的“印把子”、项目建设中的“提篮子”、基层干部中的“官油子”,对“三湘护农”领域问题线索进行“大起底”,全市共起底涉农相关问题线索1340件次。对25件涉农领域反映较集中、问题较具体、情节较恶劣的问题线索进行挂牌督办。采取“室组地”联动、限时办结、销号管理等有力举措,共立案515件,党纪政务处分545人、组织处理232人,追回资金3647万元。此外,针对案件暴露出来的管理漏洞,督促各地各部门查找短板漏洞,健全长效机制,进一步完善制度机制链条。市级层面出台完善田长制等5项制度,江华县、新田县等县级层面出台完善农村集体资产监督管理办法等41项制度。(永州市纪委监委 刘桂芳 何星辉)
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