近日，针对内部审计发现征地拆迁安置有关问题，湖南怀化国际陆港经开区已完成问题整改。

去年9月，怀化国际陆港经开区征地拆迁安置中心对区内国际皮具箱包产业园100亩征地首次进行内部审计，发现缺乏土地、房屋及地上附属物三榜公示资料等3大类问题，涉及3个征地拆迁项目组。

“对于发现的问题，我们要求限期整改到位，发现违纪违法问题的，交区纪工委监工委调查处理。”经开区征地拆迁安置事务中心主任张惠军介绍，按照内部审计要求，征地拆迁安置完成后，区征地拆迁安置中心组织开展内部审计，着重看征收流程和程序是否合规合法、看征收补偿资料是否完备；对地块征收成本进行核算，看是否存在征收成本虚高、附属物补偿数额异常；核对同类附属物补偿标准执行情况，看是否符合政策法规、是否公开公平公正等。

开展征地拆迁安置内部审计，源自2023年怀化市纪委监委严肃查处了经开区原副主任杨玲案。

查办过程中，办案人员发现杨玲在征地拆迁中弄虚作假，虚报房屋及附属物，从中套取国家资金。对此，市纪委监委向经开区党工委发出纪检监察建议，指出该区落实征地拆迁制度不力、制度不完善等问题，要求坚持问题导向开展以案促改、以案促治。

经开区围绕工程建设、征地拆迁、招商引资、服务审批等重点领域，加强内防外控机制建设，建立管理制度清单、权力运行清单和廉政风险清单，尤其是推动区属各单位结合运转流程、突出重点环节，建立廉政风险防控手册，对涉及风险点，制定防控措施报区纪工委监工委备案，市纪委监委定期组织人员检查落实情况。

针对征地拆迁暴露出的问题，在经开区征地拆迁安置中心梳理出重点环节风险点并制定相应防控措施基础上，市纪委监委查办杨玲案专案组、联系经开区的监督检查室、区纪工委监工委与区征地拆迁安置中心等相关单位多次会商，研究出台了《征地拆迁评估制度》《地上附属物联合认定制度》《内部审计制度》等制度，并严格监督实施，构建了征地拆迁安置工作闭环。

“比如，《地上附属物联合认定制度》明确了地上附属物的认定由区征地拆迁安置中心牵头，多部门联合参与现场认定，消除了虚报地上附属物的违规违法空间。”参与查办杨玲案的市纪委监委干部介绍，杨玲等人违法犯罪，钻的就是地上附属物的空子，对地上附属物实行联合认定等制度，从源头上杜绝了虚报捞钱违法行为。（通讯员 米承实）