近年来，针对全县村干部“干的是硬工作，端的是泥饭碗”，工作积极性不高，基层组织工作难以开展的状况，永州市道县按照“生活有保障、干好有希望、退后有所养”的“三有”目标,通过采取三项措施，建立健全了一系列村干部激励关爱机制，激发他们干事创业的热情。
        一是建立健全现任村支书、主任养老保险制度。从1999年开始，该县实行离退休村支书、村主任享受养老保险制度。2008年，该县又专门出台了《关于做好村干部待遇保障工作的实施办法》，扩大了离退休村主干享受养老保险的范围。离退休村支书、村主任只要是1999年以前连续任职20年以上或1999年以后连续任职10年（且认定工龄10年以上）或1999年前后累计任职20年以上的，男年满60周岁、女年满55周岁,均可享受养老保险。县财政每年出资500元，个人交纳200元，为全县581村的现任村支书、村主任建立养老保险个人账户。目前，全县共有140名离退休村支书、村主任享受了养老保险，每月领取100至320元不等的退休金。
        二是建立健全离任村支书、主任生活困难补助制度。对解放以来连续任职10年以上或累计15年以上，经组织部门确认的正常卸职、离任且现年龄在60周岁以上，生活比较困难的村支书、村主任，该县按每人每月30元的标准给予生活困难补助。所需资金由县财政列支。目前，该县共有1080名离退休村支书、村主任享受离退休村主干生活困难补助。
        三是建立解决“工作村为主”模范村优秀村支书、主任政治、生活待遇机制。自2009年起，道县在全县农村推行“工作村为主”模范村考评机制。该县县委专门成立了创建 “工作村为主”模范村考评领导小组办公室，负责对全县581个村（社区）进行考核评选。在年终授牌表彰的“工作村为主”模范村中，评选出一批优秀村支书、主任给予重奖。按照“身份不变，待遇优厚”的原则，评选出的优秀村支书、主任当年度享受相当于事业单位人员相当工龄工资报酬（支书、主任工资按1：0.9的比例适当拉开差距，工资次年按季度补差发放到位）。若次年未评选上的，则取消其享受的事业单位人员相关待遇。如连续两年或累计四年被评选上优秀村支书、主任的，县委、县政府招聘其为乡镇事业编制人员，工龄按其担任村支书、主任的时间计算。招聘为乡镇事业编制人员后，继续担任村支书、主任的，若工作又连续五年保持模范村的，选任其为乡镇副科级干部。（叶文雄）