“一件事一次办，只需轻点综合业务取号，无论哪个窗口都能受理，排队等候的时间也大幅缩减，真便利！”日前，来到长沙市雨花区市民之家办理医保业务的张女士连连称赞。接诉即办、免费帮办代办、免纸申办……政务服务的一系列优化升级，是该区扎实推进“清廉大厅”建设的一个缩影。

 近年来，雨花区将“清廉大厅”建设作为深化“高效办成一件事”改革、优化营商环境、提升群众满意度的重要抓手，持续提升政务服务效能，打造廉洁高效的政务环境。

 党建引领，让廉洁理念入脑入心

 “党员就要在窗口亮身份、作表率！”这是雨花市民之家临时党总支部党员常挂在嘴边的话。雨花区创新设立临时党总支部，将75名入驻党员纳入统一管理，9个临时党支部扎根服务一线，让党旗始终在办事窗口飘扬。

 精心打造廉洁文化角，临时党总支部在24小时自助服务区设置常态化廉洁文化展区，利用电子显示屏滚动播放廉洁主题宣传片，营造崇廉尚廉的浓厚氛围，让廉洁理念入脑入心。从深入贯彻中央八项规定精神学习教育到党风廉政专题研讨，从逢会必讲廉洁到“清风角”里的心得交流，雨花区数据局党组把党建引领贯穿“清廉大厅”建设全过程，通过“党建+队伍”“党建+阵地”“党建+窗口”等模式，确保党风廉政建设全覆盖、无死角。

 精准防控，动态排查廉政风险

 “一次性告知清楚，不用多跑冤枉路，更不会被‘卡脖子’。”刚办完企业注册的王先生点赞大厅的规范服务。在严格执行“清廉大厅”十不准基础上，制定出台了《服务现场行为规范》《进驻人员考勤和请销假规范》等“7+2”项管理制度；组织窗口单位全面梳理权力运行关键环节，深入排查廉政风险点28个，依据风险等级制定差异化防控措施，明确责任主体和要求，形成《廉政风险防控清单》，实现风险动态监控与精准预防。

 通过刚性制度约束，有效防范和遏制可能存在的服务态度不佳、效率不高、推诿扯皮甚至“吃拿卡要”等问题。今年来，因流程不清的投诉下降超10%，事项平均办理时限缩短15%以上。  

 服务践廉，优化办事体验惠民生

 “我这腿脚不好，多亏了‘红雨伞’，不然真办不了事。”70岁的张奶奶在志愿者帮助下，顺利完成了社保认证。这支由党员和入党积极分子组成的“红雨伞”志愿服务队，已开展免费帮代办、延时服务87人次，通过绿色通道办理业务2000余次，收到表扬信和锦旗334件。从企业开办“一窗通办”到特殊群体“特事特办”，从二维码指南“一扫就懂”到24小时自助服务区的廉洁宣传，“清廉大厅”建设正成为民服务的“连心桥”和展示清廉形象的“金名片”。

 “您好，请问对今天的服务满意吗？”办完业务的市民会收到一条邀请评价短信。这是大厅“线上+线下”监督体系的一环——“好差评”实时反馈机制。雨花区数据局建立“线上+线下”“内部+外部”“日常+专项”监督机制，聘请政风监督员进行明察暗访，深化“红黄牌”预警纠错、“好差评”评价反馈机制；畅通12345热线、现场投诉簿、调查问卷、短信评价等多元评价渠道，让监督无处不在。今年以来，已有20余人次接受廉洁提醒，“好差评”好评率保持在96%以上。 

下一步，雨花区将持续推进政务服务规范化、标准化、便利化，通过深化行政审批制度改革、精简行政审批和许可事项、加强“互联网+政务服务”建设等措施，打造“清廉大厅”升级版，不断提升群众获得感和幸福感。（雨花区纪委监委 潘晓阳 任豆）