张家界市永定区:织密“监督网” 管住“微工程”
永定区以实际成效回应群众关切
织密“监督网” 管住“微工程”
“村里的工程报账都会在线上公示,打开微信群里的链接,从立项到验收看得清清楚楚,干部不敢糊弄,老百姓心里亮堂。”在张家界市永定区王家坪镇,村民老全的这番话,道出了村级小微工程治理带来的真切变化。
村级道路、安全饮水、环境整治……这些群众家门口的“小微工程”,事关民生福祉,却因点多面广、监管薄弱,一度成为基层“微腐败”易发多发领域。永定区纪委监委打出“晒权、联督、共治”组合拳,推动监督下沉落地,以实际成效回应群众关切。
清单晒权,立规矩。编制《村级小微权力监督清单“21条”》,将村级公益事业工程建设项目中的发包、实施、验收、报账等8个关键环节细化为18个廉政风险点,逐一明确流程和责任人,制成业务流程图在村务公开栏和微信群同步公示。“照单操作,干部省心,群众放心。”阳湖坪街道的一名社区干部坦言。
提级联督,破难题。对资金10万元以上或群众反映集中的村级工程实行“提级监督”,采取“室组地”片区协作模式,交叉检查、联合督查。去年,该区通过提级监督发现西溪坪街道某花椒基地饮水灌溉配套项目承包方异常问题,深挖细查后,牵出一起驻村干部优亲厚友案件。
群众共治,筑防线。全区村级监督实现“监督员与监督委员会主任一肩挑”全覆盖,部分村组还创新吸纳2至3名村民担任义务监督员,全过程参与材料进场、施工巡查和完工验收。验收报告须经村级监督员签字确认,程序完成后方可报账结算。此外,通过召开“屋场会”等方式,鼓励群众当面反映意见、提出诉求,推动监督从“少数人管”向“多数人盯”转变。
今年来,共发现村级工程领域违纪违法问题线索10件,党纪政务立案4人,信访举报量同比下降50%。村里的“糊涂账”变为“明白账”,“小微工程”成为“满意工程”。
“下一步,我们将持续紧盯民生领域‘微腐败’,从解决‘一件事’向规范‘一类事’延伸,推动监督制度优势更好地转化为治理效能。”永定区纪委监委主要负责人表示。(张雨奇 朱嘉苇)
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