编者按：
    5月12日，省委、省政府召开专项整治工作调度会。省委常委、省纪委书记傅奎，省人民政府副省长戴道晋出席会议并讲话。郴州市、怀化市、娄底市、邵阳市、湘西自治州纪委，省财政厅、省国土资源厅、省审计厅、省农委、省扶贫办等单位负责人作了发言，其他市州和省直成员单位作了书面发言。现将发言单位中的特色亮点做法以及有关会议精神予以刊发，请各地各部门认真学习借鉴，抓好贯彻落实，进一步推动专项整治工作深入开展。

层层压实责任  突出工作重点  
扎实推进专项整治工作
——省委、省政府召开“雁过拔毛”式腐败问题
专项整治工作调度会

    会议认为，专项整治工作开展一个半月以来，各级各部门周密部署，采取一系列务实的举措，启动迅速、宣传有力、重点突出、措施严格，前期工作情况总体较好。一是层层传导压力。各级各部门紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”，坚持以上率下，强化压力传导、主体责任落实。长沙市按照不低于20%的乡镇（街道）和不低于5%的村（社区）进行抽查，对问题突出单位进行挂牌督办。郴州市明确专项整治工作“以县为主”，约谈了11个县市区委书记。怀化市对13个县市区和24个责任单位上报的专项整治工作方案进行严格把关。邵阳市、益阳市、湘西自治州、省国土资源厅把专项整治工作列入年度党风廉政建设责任制检查考核和绩效评估内容。二是营造浓厚氛围。常德市、张家界市、郴州市等市强化新闻媒体导向作用，在市内主流媒体开展大范围宣传。娄底市开展专项整治“宣传月”活动，并编印《正风肃纪典型案例摘编》发给广大党员领导干部。省财政厅在“湖南财政”微信公众平台和门户网站及时跟踪报道专项整治工作推进情况。省农委在“阳光三农网”和相关媒体发布工作动态，公开举报电话、邮箱，印发专项整治工作宣传资料近15万份。三是坚持问题导向。张家界市发挥信访举报平台作用，及时汇总整理“雁过拔毛”式腐败问题151起，向相关责任单位移交督办件98件。益阳市筛选出“雁过拔毛”式腐败问题线索168件，向各县市区纪委、市直有关单位交办，限定40日内办结。郴州市构建“信、访、网、电”四位一体举报平台，深入开展自查自纠和“包案化解信访矛盾”活动，对基层信访举报积压件进行“大起底”。湘西自治州制定《“雁过拔毛”式腐败问题专项整治问题线索收集处理工作方案》《“雁过拔毛”式腐败问题专项整治受理信访举报的公告》，多种渠道收集民生和扶贫领域的问题线索。省农委突出清理自查，全省共清理五个方面的问题3500条，发现“雁过拔毛”式腐败问题线索282件。四是突出整治重点。湘潭市将“雁过拔毛”式腐败问题专项整治列入“连心惠民”十项行动。岳阳市把“财政拨付专项资金较多的县市区、乡镇、村组”列为重点地区；增加“群众反映强烈的问题，尤其是引发越级访、集体访和群体性事件的问题”列为重点问题。省发改委确定项目审批、资金申报分配、咨询评估、价格监督检查、价费管理和公共资源交易等领域和环节作为整治重点。省财政厅明确专项整治的重点对象为负责分配、拨付、管理和使用财政资金的各级财政单位和个人，重点就新农合、新农保、农村集体经济、扶贫、水利、种粮补贴、农机补贴专项进行数据清理和核查。省民政厅、省交通运输厅、省林业厅、省卫生计生委、省水库移民开发管理局、省扶贫办结合部门特点，既紧跟省委、省政府专项整治的工作部署，又紧扣本部门本系统职能职责中的薄弱环节，进一步突出整治的重点问题。五是严肃执纪问责。湘西自治州把精准扶贫专项监督和全省统一部署的专项整治全面结合起来，将专项整治与专项审计、专项巡查全面结合起来，对群众反映强烈的各类问题进行“点穴式”审计，并第一时间将问题线索交纪检监察机关处置。省农委从2014年重金属污染财政专项资金审计报告中，筛选出11件问题线索交相关县市区农业部门调查处理。省审计厅向相关纪检监察机关（机构）移送案件线索7条。
    会议指出，各级各部门在专项整治推进过程中，虽然取得了一系列可圈可点的成绩，但也存在一些不容忽视的问题：有的地方和部门部署启动比较滞后，整治重点缺乏针对性；有的责任意识不强，没有把自己摆进去；有的整治措施不够有力，没有体现部门或地方特色；有的对上级交办的问题线索核查不及时，处理不到位；还有的整治任务没有传导、落实到乡镇基层。
    会议强调，要着力解决认识偏差、力度不够、监管缺位、上紧下松等问题，进一步推进专项整治工作。一是层层压实责任。各级党委（党组）、纪委（纪检组）要认真落实主体责任和监督责任，加强协调调度，层层传导压力，级级落实责任，把专项整治工作纳入今年党风廉政建设责任制检查考核内容。不断强化监督执纪问责，坚持“一案三查”，将整治重点进一步“下沉”，对问题突出、工作被动的地方和部门，列为重点对象，强化现场调度和监督指导，确保专项整治工作整体推进。二是突出工作重点。要结合本地区本系统的职能职责特点，突出整治的问题重点，逐步补齐短板，重点整治农村集体“三资”管理、扶贫开发、办理群众事务、重点工程项目和向群众筹资筹劳等五个方面的不正之风和腐败问题；重点整治村（社区）、乡镇（街道）基层站所和市县相关职能部门等单位和个人中，存在的截留私分、虚报冒领、贪污挪用、盘剥克扣财政专项资金等问题。三是加强协调联动。严格落实“谁主管、谁负责”，各级各部门要切实履行主责，调动力量，定期进行工作调度，宁愿切口小，也不要贪多求大，力求五指并拢，形成整治合力。要坚持守土有责、守土尽责，各司其职，各负其责，虚心学习其他地区和部门的好做法，逐步推广应用，形成地方特色。四是改进工作方式。省专项整治办要适时挂牌督办第二批信访举报件，做到件件有着落，严格限期办理、按时办结，对办件不力的、拖延的、处理不到位的，严肃追究责任人和相关领导的责任。各级各部门要全面自查、重点抽查，对信访举报量大、专项整治行动迟缓、全面自查零问题、零查处的市县区和部门进行集中检查。