下发换届纪律宣传手册、组织观看警示教育片、开展严肃换届风气谈心谈话、市委书记带头公开承诺、13个会风会纪监督组全程驻会监督……为营造良好换届环境，湘乡市精心谋划，通过“五个全覆盖”把好换届风气“风向标”，确保党代会风清气正、圆满成功。

　　纪律宣传全覆盖。将中央“九个严禁、九个一律”及省委“约法三章”“三个一律”等换届纪律要求以通俗易懂的漫画形式汇编成《换届纪律宣传手册》，制定下发《严肃党代会期间会风会纪的通知》，明确“十个不得”的会议纪律，要求各代表团组织党代表对以上纪律进行集中学习，确保全体代表知晓并遵守各类换届纪律。

　　警示教育全覆盖。纪委书记张茂丰通报了省纪委官网发布的“衡阳严肃查处衡山县部分领导换届考察期间违规聚餐案件”全文，对案件进行了深刻的剖析，就严守纪律和规矩提出了系列要求。多次组织全体党代表及工作人员观看换届纪律案件警示教育片《镜鉴》，引导与会人员深化思想认识、明确使命责任、忠诚履行职责。

　　谈心谈话全覆盖。以各级换届纪律要求为主线，市级领导分组与四大家班子成员、拟提拔人选考察对象、主要领导干部、重点岗位干部、负责换届工作人员开展谈心谈话，引导广大干部认真吸取衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案、衡山违规聚餐事件的深刻教训，严守党纪“红线”，自觉维护换届秩序，正确对待个人进退留转，服从组织安排，以平常心接受组织和群众挑选。

　　公开承诺全覆盖。“我向组织郑重承诺：严守换届纪律，坚决贯彻执行中央‘九严禁’、省委‘约法三章’‘三个一律’的换届纪律要求，请组织和广大党员群众监督……”党代会预备会议上，市委书记彭瑞林就严肃换届纪律向全体党员、社会各界带头公开承诺。与会代表及工作人员共签订《严守换届纪律确保换届风清气正承诺书》500余份。

　　风气监督全覆盖。从市纪委、市委组织部、市委政法委、市委宣传部、市委统战部、市委督查室抽调39人组成13个驻团会风会纪监督组，与党代表“同吃、同住、同讨论”，全程驻会监督。对苗头性、倾向性问题线索坚持一天一汇总、一报告制度，对履职不力、失职渎职的，按照《中国共产党问责条例》的有关规定，严格问责。(湘乡市纪委 彭小文)